Решение по делу № 2-1065/2019 ~ М-1061/2019 от 14.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года с. Новобелокатай

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Комягиной Г.С.,

при секретаре Пономаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нурутдиновой Мавлии Нажиповны к Администрации сельского поселения Новобелокатайский сельский совет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее АСП Новобелокатайский сельсовет) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Нурутдинова М.Н. обратилась в суд с иском к АСП Новобелокатайский сельсовет о прекращении права собственности ПО БРП на гостиницу, расположенную по адресу: <адрес> признании гостиницы многоквартирным жилым домом, поставить многоквартирный жилой дом на кадастровый учет, признать за истцом право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации по тем основаниям, что истцу на основании постановления Совета БРП от 23.03.2001 года было предоставлено жилье в здании гостиницы БРП по адресу: <адрес> связи с ее работой в кафе <данные изъяты> В 2008 году здание гостиницы было поставлено на баланс Белокатайского <данные изъяты> по решению Главы Администрации МР Белокатайский район РБ и в 2008 году со всеми жителями гостиницы были заключены договоры социального найма. БРП в 2002 году признано несостоятельным – банкротом, в 2012 году в отношении БРП завершено конкурсное производство. Потребительское общество <данные изъяты> не располагает архивами БРП правопреемником не является. Истец с 2001 года проживает по вышеуказанному адресу, с 2009 года гостиница была передана на баланс ответчика, но право собственности на квартиру истец до настоящего времени не оформила. Ранее правом на приватизацию истец не воспользовалась, Управлением Росреестра по РБ ей было отказано в регистрации права собственности в связи с тем, что ответчик не представил правоустанавливающих документов на квартиру. Истец 18 лет проживает в спорной квартире, производит ремонт, оплачивает коммунальные расходы, занимается содержанием квартиры, фактическое владение никем не оспаривается. Жилой дом, в котором располагается квартира истца, состоит из 4 квартир, которые являются самостоятельными, изолированными, эксплуатируются отдельно друг от друга. В жилом доме предусмотрен отдельный вход в каждое жилое помещение, а также в каждой части имеются отдельные инженерные сети. Признание права собственности на квартиру в порядке приватизации позволит истцу провести государственную регистрацию права собственности.

В судебное заседание истец Нурутдинова М.Н. и ее представитель – адвокат Аккайа Л.С. не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, в письменном заявлении суду адвокат Аккайа Л.С. просит рассмотреть дело без участия истца, иск поддерживают.

Ответчик по делу – представитель АСП Новобелокатайский сельсовет в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. В письменном отзыве на иск глава АСП Новобелокатайский сельсовет Швецов А.А. удовлетворению иска не возражал, просил суд рассмотреть дело без участия представителя ответчика, указав что дом на балансе сельского поселения не состоит, претензий по поводу содержания домовладения и уплаты налогов не имеется.

Третье лицо - представитель Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, в письменном заявлении суду представитель по доверенности Батталова А.А. просит рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, возражений на иск не представил.

Третьи лица – Зарифуллин А.З., Нурутдинова А.А., Нурутдинов Т.А. в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, возражений на иск суду не представили.

Суд считает возможным рассмотрение дела без участия неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующим выводам

Согласно статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу положений статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее закон о приватизации) закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании статьи 2 Закона о приватизации, приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Также, в соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий и учреждений, указанных в статье 18 Закона N 1541-1, и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 Закона N 1541-1, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Согласно статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ жилищный фонд социального использования, не проданный в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 132 указанного Закона, подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Федеральным законом от 22.02.2017 N 14-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" ограничение срока бесплатной приватизации отменено. Бесплатная приватизация является бессрочной.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 7 Закона о приватизации)

Согласно справке АСП Новобелокатайский сельсовет от 05.07.2019 г., истец Нурутдинова М.Н. зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес> РБ. Также в квартире совместно с ней проживают и зарегистрированы сын Зарифуллин А.З., дочь Нурутдинова А.А., сын Нурутдинов Т.А.

В выписке из похозяйственной книги, выданной АСП Новобелокатайский сельсовет, указано, что квартиру № в доме <адрес> открыт лицевой счет №, первой в составе семьи значится истец Нурутдинова М.Н., общая площадь квартиры составляет 43, 4 кв.м.

Как следует из Постановления Совета БРП от 23.03.2001 года, Нурутдиновой предоставлено жилье в здании общежития БРП (<адрес>) общей площадью 47 кв.м., в том числе комната 1 – 21, 6 кв.м., комната № 2 - 14, 7 кв.м., кухня – 10, 8 кв.м.

Решением Белокатайского межрайонного суда РБ от 30.04.2019 г., имеющим преюдициальное значение, было установлено, что дом № по <адрес> ранее представлял собой гостиницу, собственником которой являлся Потребительский кооператив БРП, который в настоящее время ликвидирован, гостиница в собственность муниципалитета не передавалась, ввиду чего право собственности Потребительского кооператива БРП на недвижимое имущество - гостиницу, общей площадью 181, 4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> было прекращено, данное недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 181, 4 кв.м. признано многоквартирным жилым домом с постановкой его на кадастровый учет как многоквартирного дома.

В свою очередь квартира № в указанном многоквартирном доме, на кадастровом учете не состоит, собственника не имеет, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРП от 19.12.2019 года, Нурутдинова М.Н. собственником объектов недвижимости не является.

В материалы дела стороной истца представлены доказательства несения бремени содержания спорной квартирой, в частности как следует из справки ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» у Нурутдиновой М.Н. по состоянию на 09.07.2019 года задолженности за сетевой газ не имеется.

Согласно справке ООО «ЭСКБ» у Нурутдиновой М.Н. по состоянию на 24.06.2019 г. задолженности по оплате электроэнергии не имеется.

Согласно справке ООО «ЖКХ Ургалинское» у Нурутдиновой М.Н. по адресу <адрес> задолженности по оплате водоснабжения не имеется.

Таким образом, в суде установлено, что истец Нурутдинова проживает в спорной квартире фактически на условиях социального найма, квартира на кадастровом учете не состоит, ранее дом, в котором располагается квартира, принадлежал Потребительскому кооперативу БРП, который в настоящее время ликвидирован.

Вместе с тем, поскольку решением Белокатайского межрайонного суда РБ от 30.04.2019 г., имеющим преюдициальное значение, требования о прекращении права собственности ПО БРП на гостиницу, расположенную по адресу: <адрес> ее признании многоквартирным жилым домом с постановкой многоквартирного жилого дома на кадастровый учет, разрешены, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска в этой части.

Требования истца о признании права собственности на квартиру № в доме № по <адрес> подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Суд считает, что в силу прямого указания Закона о приватизации реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанную квартиру.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Признание права собственности на квартиру в порядке приватизации позволит Нурутдиновой М.Н. провести государственную регистрацию права собственности

Однако ввиду того, что спорная квартира не состоит на кадастровом учете, что является препятствием в ее государственной регистрации, суд полагает необходимым поставить данную квартиру на кадастровый учет.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Нурутдиновой Мавлии Нажиповны к Администрации сельского поселения Новобелокатайский сельский совет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить частично.

Признать за Нурутдиновой Мавлией Нажиповной право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 43, 4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки квартиры, общей площадью 43, 4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на кадастровый учет.

Разъяснить Нурутдиновой М.Н. о необходимости государственной регистрации права собственности на недвижимость.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белокатайский межрайонный суд РБ.

Мотивированное решение составить к 23 декабря 2019 года.

Председательствующий судья подпись Г.С. Комягина

КОПИЯ ВЕРНА, Судья Г.С.Комягина

Секретарь М.В. Пономарева