Решение по делу № 2-811/2015 (2-7781/2014;) от 11.12.2014

Дело № 2-811/2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

    Балашихинский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

    при секретаре судебного заседания Маковской И.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мищенко А.В. к Мищенко Ю.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Мищенко А.В. обратился в суд с настоящим иском к ответчику Мищенко Ю.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая на то, что ему, как офицеру запаса, территориальным отделением Иркутской области г. Иркутск ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ выделена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На момент постановки его на очередь в качестве нуждающегося в жилищных условиях были внесены, кроме него, члены его семьи жена Мищенко Ю.Г. и сын Мищенко Д.А., которые впоследствии были внесены в договор социального найма жилого помещения. Решением мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ответчиком Мищенко Ю.Г. расторгнут. С ДД.ММ.ГГГГ он находится в зарегистрированном браке с Бакшеевой Ю.Г. Ответчик Мищенко Ю.Г., зная о выделенной ему квартире и будучи в расторгнутом с ним браке, обратилась в Центральный отдел по г. Иркутску в управление государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, получила дубликат свидетельства о заключении брака с ним и через отделение управления федеральной миграционной службы по Иркутской области в Преображенском округе г. Иркутска незаконно зарегистрировалась в выделенной ему квартире в г. Балашиха Московской области. Ответчик Мищенко Ю.Г. постоянно проживает, по адресу: <адрес>, имеет постоянное место работы в г. Иркутске, за пределы г. Иркутска не выезжала, в спорную квартиру не вселялась, плату за содержание и коммунальные услуги не производила, брак с ней расторгнут до предоставления ему жилого помещения Министерством обороны РФ. Из вышеизложенного следует, что ответчик Мищенко Ю.Г. не является членом семьи нанимателя, право пользования жилым помещением утратила, зарегистрировалась в спорной квартире незаконно. Предоставленное ему жилое помещение является государственной собственностью и разделу не подлежит.

Истцы Мищенко А.В. просит суд признать ответчика Мищенко Ю.Г. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием её с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание истец Мищенко А.В. не явился, его представитель по доверенности Гемберг Л.Т. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Мищенко Ю.Г. и её представитель по доверенности Шаховская Е.А. в судебное заседание явились, иск не признали и пояснили, что Мищенко Ю.Г., совместно с несовершеннолетним ребенком проживает в квартире, по адресу: <адрес>, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, ребенок посещает школу по месту жительства. Мищенко Ю.Г. и её несовершеннолетний ребенок включены в договор социального найма. Жилое помещение предоставлялось Мищенко А.В. с их учетом. Ранее Мищенко Ю.Г. не могла вселиться в жилое помещение, поскольку Мищенко А.В. сдавал жилое помещение и в жилое помещение Мищенко Ю.Г. с несовершеннолетним ребенком вселились только с помощью участкового.

3-е лицо УФМС по Иркутской области своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещен.

3-е лицо УФМС России по Московской области в Балашихинском районе своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещен.

С учетом мнения сторон, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии 3-их лиц.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод не является безусловным основанием для прекращения права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый граждан имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется в том числе и путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п.1 ч.1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч.4 ст. 69 ЖК РФ).

Как следует из Обзора судебной практики за 4 квартал 2005 года, утвержденного постановлением Пленума Верховного суда РФ от 01.03.06 г. – в соответствии с частью 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силугласнорых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" года "&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0; п. 24, 25, 26, 28, 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право. Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ, права о защите имущественных прав (ст. 301 - 304 ГК РФ) принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Мищенко А.В. и территориальным отделом ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ был заключен договор социального найма №, жилого помещения по адресу: <адрес>, с учетом членов семьи Мищенко Ю.Г. и Мищенко Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.4), квартира передана по акту передачи (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ брак между Мищенко А.В. и Мищенко Ю.Г. был расторгнут, на основании решения мирового судьи судебного участка № 10 Преображенского округа г. Иркутска Иркутской области (л.д. 10).

В <адрес> зарегистрированы: Мищенко А.В., Мищенко Ю.Г., Мищенко Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Мищенко Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 102).

С ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес> сдавалась Боровскому А., на основании договора имущественного найма квартиры, заключенного между Боровским А. и Мищенко А.В. (л.д. 97).

Постановлением И.о. дознавателя УУП ОП по г.о. Балашиха МУ МВД России «Балашихинское» Клоковым И.В. от ДД.ММ.ГГГГ года, Мищенко Ю.Г. отказано в возбуждении уголовного дела, по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, по факту занятия жилого помещения неустановленными лицами, которые разрешения на вселение в квартиру от Мищенко Ю.Г. не получали (л.д. 90-91).

Свидетель Клоков И.В. в судебном заседании пояснил, что он является УУП ОП по г.о. Балашиха МУ МВД России «Балашихинское». В конце ДД.ММ.ГГГГ года к нему обратилась Мищенко Ю.Г. с просьбой помочь ей и её несовершеннолетнему ребенку вселиться в жилое помещение, по адресу: <адрес>, так как её бывший муж сдал жилое помещение без её разрешения посторонним лицам. Он и Мищенко Ю.Г. прибыли по указанному адресу и действительно в квартире находились мужчина и женщина, которые пояснили им, что в данном жилом помещении они проживают по договору найма, заключенному с Мищенко А.В.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования Мищенко А.В. к Мищенко Ю.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, не подлежат удовлетворению, поскольку Мищенко Ю.Г. включена в договор социального найма жилого помещения, как член семьи Мищенко А.В. Жилое помещение было предоставлено Мищенко А.В. с учетом членов семьи, включая Мищенко Ю.Г. Договор социального найма жилого помещения никем не оспорен и недействительным не признан. Мищенко Ю.Г., совместно с несовершеннолетним ребенком Мищенко Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в жилом помещении, несет расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, у Мищенко Ю.Г. возникло право пользования жилым помещением, вытекающее из договора социального найма жилого помещения.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении иска Мищенко А.В. к Мищенко Ю.Г. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд <адрес>.

    Федеральный судья                        О.А.Быстрякова