Дело №
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
13 марта 2017 года
Балашихинский городской суд <адрес> в составе:
Председательствующего Двухжиловой Т.К.
С участием прокурора ФИО4,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, Перовского межрайонного прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством
установил:
Перовского межрайонного прокурора <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством. В обоснование иска указал, что проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортным средством и получивший ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № па категорию В, В1. ФИО3 проведена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза. Из заключения комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у ФИО3 обнаруживается синдром зависимости несколькими психоактивными веществами (F19.2). об этом свидетельствуют данные анамнеза о систематическом употреблении стимулятора - амфетамина, препаратов конопли анаша, гашиш, с формированием психофизической зависимости в виде влечения к психоактивным веществам, явлений абстинентного синдрома, что привело к обращению за помощью к наркологу, прохождению лечения в наркологической больнице. Кроме того, при проведении психиатрического освидетельствования, выявившего у ФИО3 поверхностность суждений, актуальность, влечения к психоактивным веществам, сниженное настроение, пеоткровеппость, ослабление памяти, мышления, наличии достаточной сохранности критических и прогностических способностей. В связи с сохраняющейся актуализацией влечения к наркотическим средствам ФИО3 нуждается в прохождении лечения от наркомании и медицинской и социальной реабилитации.
В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «наркомания» является несовместимым для управления им авто- и мототранспортными средствами.
В соответствии со ст. 23.1. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством но кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, 1код МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) препятствуют управлению транспортным средством.
С учетом изложенного и согласно положений Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, имеются основания для прекращения действия права ФИО3 на управление транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто и мототраиспортными средствами лицами, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Наличие у ФИО3, имеющего права управления транспортным средством, медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством - Г19.2 синдром зависимости от употребления ПАВ, создаст реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения | пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с точностью определить нельзя.
Перовского межрайонного прокурора <адрес> просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеющего водительское удостоверение №
В судебном заседании представитель Перовского межрайонного прокурора <адрес> по доверенности Балашихинский городской прокурор ФИО4 поддержал исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом мнения прокурора суд определил случать дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 25, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Статьей 28 вышеназванного Закона, в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению 'транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. На время проведения необходимых обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю трапе портного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Статьей 28 закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением предусматривает основание прекращения действия права па управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Межрайонной прокуратурой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующие установленным нормам состояния здоровья отдельных граждан-водителей может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.
Так, проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортным средством и получивший ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № па категорию №.
Так, ФИО3 проведена амбулаторная судсбно-психиатрическая экспертиза. Из заключения комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у ФИО3 обнаруживается синдром зависимости несколькими психоактивными веществами (F19.2). об этом свидетельствуют данные анамнеза о систематическом употреблении стимулятора - амфетамина, препаратов конопли анаша, гашиш, с формированием психофизической зависимости в виде влечения к психоактивным веществам, явлений абстинентного синдрома, что привело к обращению за помощью к наркологу, прохождению лечения в наркологической больнице. Кроме того, при проведении психиатрического освидетельствования, выявившего у ФИО3 поверхностность суждений, актуальность, влечения к психоактивным веществам, сниженное настроение, пеоткровеппость, ослабление пямяти, мышления, наличии достаточной сохранности критических и прогностических способностей. В связи с сохраняющейся актуализацией влечения к наркотическим средствам ФИО3 нуждается в прохождении лечения от наркомании и медицинской и социальной реабилитации.
В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «наркомания» является несовместимым для управления им авто- и мототранспортными средствами.
В соответствии со ст. 23.1. Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством но кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и пасстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, № препятствуют управлению транспортным средством.
С учетом изложенного и согласно положений Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, имеются основания для прекращения действия права ФИО3 на управление транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто и мототраиспортными средствами лицами, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Наличие у ФИО3, имеющего права управления транспортным средством, медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством - Г19.2 синдром зависимости от употребления ПАВ, создаст реальную угрозу жизни и здоровью всех участников дорожного движения | пешеходов, водителей, пассажиров), круг которых с 'точностью определить нельзя.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства. Согласно ст. 1 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 11 1 К РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав.
Именно такой случай и предусматривает ст. ст. 27, 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которым прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нрав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
Обращение прокурора в суд в сфере гражданских правоотношений -один из способов защиты гражданских прав в судебном порядке и поэтому его (способа) применения правомерно и основано, как па требованиях Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», так и на положениях ГК РФ и ГПК РФ.
В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ, п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах, для предупреждения причинения вреда, что имеет важное общественное значение.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор обладает полномочиями по обращению в суд в интересах неопределённого круга лиц.
Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеющего водительское удостоверение №
Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд <адрес>.
Судья Т.К. Двухжилова.