Решение по делу № 2-767/2013 ~ M-686/2013 от 23.05.2013

                                                        РЕШЕНИЕ                                  2-767/2013

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                                        

12 июля 2013г.

Белорецкий городской суд РБ в составе:

Председательствующего судьи: Мосунова О.Л.,

при секретаре: Бориновой А.В.

с участием адвоката Ценевой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дворникова Виктора Александровича к Дворниковой Татьяне Ильиничне, Огородниковой Светлане Сергеевне, Якуповой Вике Сергеевне, нотариусу нотариального округа <адрес> Инякову Сергею Владимировичу о признании недействительными свидетельств о праве собственности по закону на земельный участок, прекращении регистрационных записей,

     У С Т А Н О В И Л:

Дворников В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Дворниковой Т.И., Огородниковой С.С., Якуповой В.С., нотариусу нотариального округа <адрес> Инякову С.В. о признании недействительными свидетельств о праве собственности по закону на земельный участок, прекращении регистрационных записей. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему и <данные изъяты> ФИО решением № <адрес> городского Совета народных депутатов исполнительного комитета «Об индивидуальном строительстве в <адрес> и рабочих поселках <адрес> был отведен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., под строительство <данные изъяты> квартирного жилого дома по адресу: <адрес>. На основании указанного решения с ним и ФИО был заключен типовой договор «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности».

ДД.ММ.ГГГГ им и ФИО жилой дом был поставлен на учет в бюро технической инвентаризации, запись о чем была внесена в реестровую книгу под № №

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Главы администрации <адрес> № «О предоставлении земельных участков во владение» и справок об удостоверении права совладельца на земельную долю ему и ФИО был выдан государственный акт на право владения, постоянного пользования землей №, согласно которого земельный участок по адресу: <адрес>, размером <данные изъяты> гектара им был передан в пожизненное наследуемое владение.

Согласно ст.7 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельной Кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1,3, 9.1 ст. 3 Федерального закона права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Государственная регистрация прав собственности на указанные ранее земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ-122 от 21.07.1997года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО умер. Наследниками после его смерти в силу п.1 ст.1142 ГК РФ, являются: <данные изъяты> Дворникова Т.И., <данные изъяты>, Огородникова С.С., <данные изъяты> Якупова В.С.

ДД.ММ.ГГГГ, решив оформить документы на свою долю земельного участка выяснилось, что его доля на землю оформлена на наследников после смерти <данные изъяты> - ответчиков Огородникову С.С. (<данные изъяты>), Дворникову Т.И. (<данные изъяты>), Якупову B.C. <данные изъяты> что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно государственного акта на право владения, постоянного пользования землей <данные изъяты> и справок об удостоверении права совладельца на земельную долю, выданных ФИО и Дворникову В.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения главы Администрации <адрес> «О предоставлении земельных участков во владение» №, <данные изъяты> ФИО, умерший ДД.ММ.ГГГГ, и он являлись совладельцами земельного участка по адресу: <адрес>.

Согласно ст.244 п. 1,5 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (ст.245 п.1 ГК РФ).

Так же на праве собственности, согласно справки межрайонного филиала ГУП Бюро технической инвентаризации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по данному адресу находиться в совместной собственности <данные изъяты> ФИО и его собственности на основании договора бессрочного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Общая площадь жилого дома по указанному адресу, согласно техническому паспорту, составленному филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» <адрес> <адрес> отделения от ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> кв.м.

Общая площадь жилого помещения занимаемого его семьей составляет <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты> комнаты <данные изъяты> Общая площадь жилого помещения, перешедшая наследникам, после смерти <данные изъяты> ФИО, составляет также <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>

Таким образом, жилой дом принадлежал ему и его брату на праве собственности в равных долях по <данные изъяты> доле каждому.

Согласно ст.35 ЗК РФ, в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружениеили сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь земельного участка под двухквартирным жилым домом по вышеуказанному адресу составляет <данные изъяты> кв.м. Исходя из данных, ему на праве пожизненно наследуемого владения принадлежит участок площадью <данные изъяты> кв.м (1847:2).

Однако, согласно выданной ему филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» <адрес> кадастровой выписке о земельном участке № весь земельный участок площадью <данные изъяты> находиться в долевой собственности ответчиков в следующих долях: Огородниковой С.С.- <данные изъяты> доля; Дворниковой Т.И. - <данные изъяты> доли; Якуповой B.C. - <данные изъяты> доля.

В связи с чем, просит суд признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом нотариального округа по <адрес> на <данные изъяты> доли земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> на имя Дворниковой Т.И., прекратить запись о государственной регистрации права.

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом нотариального округа по <адрес> на <данные изъяты> долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на имя Огородниковой С.С., прекратить запись о государственной регистрации права.

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом нотариального округа по <адрес> на <данные изъяты> долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на имя Якуповой В.С., прекратить запись о государственной регистрации права.

       В судебном заседании Дворников В.А. не присутствует, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя адвоката Ценевой Н.М., исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

        Представитель Дворникова В.А. - адвокат Ценева Н.М., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Дворникова В.А. поддержала, просила суд их удовлетворить.

        Ответчики Дворникова Т.И., Огородникова С.С., Якупова В.С. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, о чем в деле имеются расписки (л.д. 91). Уважительные причины отсутствия в судебном заседании ответчики суду не указали, заявления о переносе слушания дела, отзывы на иск так же в суд не направили. В связи с чем, дело слушается в отсутствие ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

          Нотариус нотариального округа <адрес> Иняков С.В. в судебное заседание не явился, подав заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просит вынести решение на усмотрение суда по имеющимся доказательствам, а так же исключить его из числа ответчиков, т.к. он не участвовал в оформлении наследственных прав. В своем отзыве указал, что в его архиве имеется наследственное дело № к имуществу ФИО. Согласно документов дела, нотариусом нотариального округа <адрес> Силецкой Н.И. ДД.ММ.ГГГГ были выданы: по реестру № - свидетельство о праве собственности на <данные изъяты> долю в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу <адрес> на имя Дворниковой Т.И. (<данные изъяты> в копии наследственного дела); по реестру № - свидетельство о праве на наследство на право пожизненного наследуемого владения <данные изъяты> доли земельного участка по адресу <адрес>, на имя Дворниковой Т.И., Огородниковой С.С., Якуповой В.В. (указанные лица являлись наследниками ФИО в <данные изъяты> доле каждый) (<данные изъяты> в копии наследственного дела). Для выдачи свидетельства о праве на наследство наследниками был представлен государственный акт на право пожизненного наследуемого владения №, выданный на имя ФИО <данные изъяты> в копии наследственного дела). Нотариус не уполномочен проверять законность выдачи государственного акта на имя ФИО, поэтому считает действия нотариуса Силецкой Н.И. законными, оснований считать, что собственником земельного участка является еще кто-либо, у нее не было. Права Дворникова В.А. были нарушены в связи с ошибками, допущенными при выдаче государственного акта на право пожизненного наследуемого владения №.

       Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> в судебном заседании не присутствует, о времени и месте слушания дела судом извещен (л.д.94). Заявлений о переносе слушания дела в суд не направляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

      Третье лицо Дворникова Г.В. в судебном заседании не присутствует, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Дворникова В.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 167 ГК РФ 1. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

2. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

3. Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Дворникову В.А. и ФИО на основании решением <адрес> городского Совета народных депутатов исполнительного комитета «Об индивидуальном строительстве в <адрес> и рабочих
поселках <адрес> № был отведен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., под строительство <данные изъяты> квартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Впоследствии на основании данного решения с Дворниковым В.А. и ФИО был заключен типовой договор «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности».

Согласно справки из БТИ от ДД.ММ.ГГГГ жилое здание, расположенное по адресу <адрес> зарегистрирован на праве совместной собственности за ФИО и Дворниковым В.А.(л.д.20)

         В материалах наследственного дела после смерти ФИО имеется копия государственного акта на право владения, постоянного пользования землей № выданного в соответствии с решением главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно ч.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

При этом, в силу положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" объектом земельных правоотношений может быть земельный участок, границы которого удостоверены и описаны в установленном порядке, поэтому предметом сделки может быть только сформированный земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

Согласно имеющегося в материалах наследственного дела кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. При этом площадь участка была уточнена по результатам кадастровых работ, выполненных в ДД.ММ.ГГГГ дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости.(л.д.67)

На основании кадастрового паспорта на земельный участок нотариусом Силецкой Н.И. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на <данные изъяты> доли земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на имя Дворниковой Татьяны Ильиничны, на <данные изъяты> долю на имя Огородниковой Светланы Сергеевны и <данные изъяты> доля на имя Якуповой Виктории Сергеевны.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен ФИО и принадлежал ему на праве пожизненного наследуемого владения площадью <данные изъяты> кв.м., суд считает, что утверждение указанной схемы его расположения не основано на требованиях действующего законодательства.

Не может быть признано правомерным фактическое уточнение площади земельного участка, при производстве кадастровых работ при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", земельный участок, предоставленный ФИО на пожизненного наследуемого владения является ранее учтенным объектом недвижимости, площадью спорного земельного участка определенной в размере <данные изъяты> кв.м.

П. 14 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что орган кадастрового учета вправе уточнять местоположение границ ранее учтенного земельного участка с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании материалов работ по такому уточнению. При этом площадь такого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем десять процентов (п. 5 ст. 27 названного Закона).

Таким образом, согласно правоустанавливающим документам, площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., в кадастровом паспорте площадь земельного участка указана в размере <данные изъяты> кв.м, разница в указанных площадях составляет <данные изъяты> кв. м, что превышает предельно допустимую величину в размере десяти процентов.

Согласно ч.ч.2,3 ст.1 ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Исходя из смысла указанной выше нормы права следует, что кадастровый учет носит информационный характер и кадастровая выписка правоустанавливающим документом не является.

В ходе судебного разбирательства суду не было представлено документов, подтверждающих принадлежность дополнительного земельного участка, представляющего собой разницу между площадью земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами: Государственным актом на право владения, постоянного пользования землей и в соответствии с данными кадастрового учета, не таких документов и в материалах наследственного дела.

При таких обстоятельствах у нотариуса не было оснований в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на право пожизненного наследуемого владения долей на земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу <адрес>

Суд не может принять довод нотариуса Инякова С.В. об исключении его из числа ответчиков, т.к. на период выдачи свидетельств нотариусом была Силецкая Н.И., по причине того, что заявленные требования не относятся к конкретному нотариусу, а носят характер незаконности действий нотариуса нотариального округа <адрес> по оформлению наследственных прав на территории которого проживал наследодатель.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании недействительными:

Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа по <адрес> на <данные изъяты> доли земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на имя Дворниковой Татьяны Ильиничны.

Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа по <адрес> на <данные изъяты> долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на имя Огородниковой Светланы Сергеевны.

Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа по <адрес> на <данные изъяты> долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на имя Якуповой Вике Сергеевны.

Учитывая, что свидетельства о праве на наследство по законы на право пожизненного наследуемого владения долей земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. судом признаны недействительными, то следует погасить регистрационные записи прав на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> доли, № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю, № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю.

      Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дворникова Виктора Александровича удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом нотариального округа по <адрес> на <данные изъяты> доли земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на имя Дворниковой Татьяны Ильиничны.

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом нотариального округа по <адрес> на <данные изъяты> долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> на имя Огородниковой Светланы Сергеевны.

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом нотариального округа по <адрес> на <данные изъяты> долю земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на имя Якуповой Вике Сергеевны.

Погасить регистрационные записи прав на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> доли, № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю, № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> долю.

           Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.

          Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2013 года.                      

Председательствующий судья: подпись                   Мосунов О.Л.