Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-510/2014 ~ М-394/2014 от 22.05.2014

Дело № 2–510/2014г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2014 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Петуновой Ю.С.,

с участием прокурора Феоктистова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Беломорского района Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к МУП "Жилфонд" об обязании разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

установил:

Прокурор Беломорского района Республики Карелия обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МУП "Жилфонд" о понуждении совершить определенные действия, обосновывая исковые требования тем, что прокуратурой Беломорского района проведена проверка соблюдения МУП «Жилфонд» Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ). В ходе проверки установлено, что предусмотренные Федеральным законом № 261-ФЗ меры по предупреждению коррупции в МУП «Жилфонд» до настоящего времени не разработаны и не приняты.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования, сославшись на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и просил суд обязать руководство МУП «Жилфонд» в срок до хх.хх.хххх разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В судебном заседании представитель МУП «Жилфонд» отсутствовал, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и указал, что, исковые требования признает. Просят предоставить срок на устранение - до хх.хх.хххх г., а так же, в связи с тяжелым материальным положением, просят уменьшить госпошлину.

Третье лицо АМО "Беломорский муниципальный район" в судебном заседании не участвовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, согласно принятой телефонограмме против удовлетворения исковых требований не возражали.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, заявленные исковые требования находит обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Целью Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ч. 2 ст. 1 Федерального закона).

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Суд установил, МУП «Жилфонд» является действующим юридическим лицом, ответственным за содержание общего имущества собственников помещений расположенных на территории города Беломорска и Беломорского района в Республике Карелия, что подтверждается копией Договора управления многоквартирными домами от хх.хх.хххх и перечнем многоквартирных домов, обслуживаемых МУП «Жилфонд» в г. Беломорске (приложение № к договору управления многоквартирными домами от хх.хх.хххх г.), Уставом МУП «Жилфонд», выпиской из ЕГРЮЛ №. от хх.хх.хххх г.

На основании части 7 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

В силу подпункта "ж" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с подпунктом "и" п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.

Приказом Государственного комитета РК по реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 04.08.2010 г. № 68 утвержден перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Решением Совета муниципального образования «Беломорский муниципальный район» Х сессии ХХYI созыва от 22.07.2010 года № «Об утверждении Программы муниципального образования «Беломорский муниципальный район» по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2011-2015 годы». Согласно которому программа была утверждена и опубликована в газете «Беломорская трибуна».

В судебном заседании установлено, что предусмотренные Федеральным законом № 261-ФЗ предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в МУП «Жилфонд» до настоящего времени не разработаны, до сведений собственников жилья не доведены. Непринятие вышеуказанных мер нарушает права неопределенного круга лиц на доступное и достойное жилье, на существование в благоприятных жилищных условиях.

На основании изложенного, суд находит требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.103 ГПК РФ, госпошлина в размере <данные изъяты> руб. (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ), от уплаты которой в доход местного бюджета истец был освобожден при подаче иска, в связи с полным удовлетворением иска, подлежит взысканию с ответчика. Учитывая имущественное положение ответчика, суд считает возможным, на основании ч.2 ст.333.20 НК РФ, уменьшить размер госпошлины, подлежащий взысканию с ответчика до <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Беломорского района Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к МУП "Жилфонд" в срок до хх.хх.хххх разработать и довести до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Взыскать с МУП "Жилфонд" в доход бюджета МО государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия, путем подачи апелляционной жалобы через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                        С.В. Полузерова

Мотивированное решение вынесено 24 июля 2014 года