Решение по делу № 2-466/2015 ~ М-418/2015 от 29.04.2015

Дело № 2 - 466/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово                                                                              18 мая 2015 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Луцык И.А.,

с участием помощника прокурора Беловского района Сыромятникова Д.В.,

при секретаре Сычёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово 18 мая 2015 года гражданское дело по иску прокурора Беловского района Кемеровской области к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области, Редковской Н. С. о признании сделки купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан недействительной,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Беловского района Кемеровской области обратился в суд с иском к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области, Редковской Н. С. о признании сделки купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан недействительной, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения лесного законодательства на территории Беловского муниципального района. Частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. На основании ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Согласно ч. 5 ст. 30 ЛК РФ порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Кемеровской области от 30.06.2007 № 87-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» заготовка древесины
гражданами для собственных нужд в соответствии с ЛК РФ является платной, за исключением такой заготовки в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Кемеровской области гражданами, относящимися к указанным народам и ведущими традиционный образ жизни. Согласно ч. 4 ст. 2 Закона № 87-03 порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений устанавливается Коллегией Администрации Кемеровской области. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2007 № 372 утвержден Порядок заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, устанавливающий правила заключения гражданами, проживающими на территории Кемеровской области, договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Согласно п. 5 Порядка гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обращается с заявлением в территориальный отдел по соответствующему лесничеству департамента лесного комплекса Кемеровской области. На основании п. 6 Порядка в соответствии с заявленным гражданином видом собственных нужд к заявлению прилагаются: для строительства индивидуального жилого дома, ремонта и реконструкции индивидуального жилого дома: документ, удостоверяющий личность гражданина; разрешение на строительство индивидуального жилого дома; проектно-сметная документация на строительство (если для осуществления строительства индивидуального жилого дома потребность в древесине составляет более 100 куб. м деловой древесины); для возведения иных строений, ремонта и реконструкции иных строений, за исключением индивидуальных жилых домов: документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, подтверждающий право на земельный участок, на котором планируется осуществить возведение, ремонт и (или) реконструкцию иных строений, за исключением индивидуальных жилых домов; для иных собственных нужд граждан - документ, удостоверяющий личность гражданина. В соответствии с п. 8 Порядка лесничество рассматривает заявление поступившее от гражданина, в течение 15 календарных дней со дня его получения. По результату рассмотрения заявления принимается решение о заключении договора или готовится мотивированный отказ. Основаниями для отказа являются, в том числе: представление документов не в полном объеме; представление недостоверных сведений. По результатам проверки установлено, что 17.07.2014 года между департаментом лесного комплекса Кемеровской области в лице начальника территориального отдела по Беловскому лесничеству Ф.И.О.1, действующего на основании доверенности от 09.01.2014 №, и Ф.И.О.2 на основании заявления от 16.06.2014 года заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан за № Согласно данному договору продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения с целью заготовки древесины для собственных нужд в объеме 50 куб. м.. Лесные насаждения, занимающие площадь 0,30 га, располагаются на территории <данные изъяты> участкового лесничества, урочище «<данные изъяты>», квартал №, выдел № 1. Вырубаемый объем деловой древесины составил 50 куб.м.. Срок действия договора - с 17.<данные изъяты>2014 года (п. 21 указанного договора). Из объяснений Редковской Н.С. от 11.<данные изъяты>.2015 следует, что она летом 2014 года обратилась в администрацию Пермяковского сельского поселения с целью получения древесины на строительство забора вокруг своего дома. При этом ею были предоставлены следующие документы: копия домовой книги, копия свидетельства о праве собственности на земельный участок, копия свидетельства о праве собственности на жилой дом, копия свидетельства о постановке на налоговый учет, копия паспорта. Администрацией сельского поселения ей была выдана справка, которую она отдала матери Ф.И.О.3 - Ф.И.О.4, у которой этим же летом получила пиломатериал в виде штакетника, объемом - 1,5 - 2 куб.м. В конце лета 2014 года - начале осени 2014 года по просьбе Ф.И.О.1 Редковская Н.С. расписалась в каких- то документах, якобы, за полученную древесину. Позже ей стало известно, что она расписалась в договоре купли-продажи лесных насаждений от 17.07.2014 года № акте приема - передачи лесных насаждений и др.. Однако, по факту лесные насаждения не получала, никаких оплат не осуществляла, вырубку древесины не производила, разрешения на вырубку древесины никому не давала, в территориальный отдел Беловского лесничества документы не предоставляла. В силу положений ст. 166-167 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии со ст. 6, 8 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Таким образом, в результате незаконного отчуждения лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда, нарушены права Российской Федерации как собственника лесного фонда. В силу п. 3 ст. 214, п. 1 ст. 125 ГК РФ, п.п. 5.4.17, 5.4.19 (2) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №736, уполномоченным органом публично-правового образования - Российской Федерации, является Федеральное агентство лесного хозяйства в лице своего территориального органа - Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу. В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Предъявление настоящего искового заявления прокурором обусловлено защитой интересов государства, направленных на сохранение и восстановление лесного фонда. Просит признать недействительной сделку купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 17.07.2014 года № заключенный между департаментом лесного комплекса Кемеровской области и Редковской Н.С..

В судебном заседании помощник прокурора Беловского района Кемеровской области Сыромятников Д.В. исковые требования подержал.

Представитель Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, в котором указал, что поддерживает исковое заявление и просит удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика Департамента лесного комплекса Кемеровской области Клокова А.О., действующая на основании доверенности, исковые требования признала, представила соответствующее заявление, просит суд принять признание иска.

Ответчик Редковская Н.С. в судебном заседании пояснила, что договор купли-продажи она не подписывала, в связи с чем с исковые требования признала, просит суд принять признание иска, представила соответствующее заявление.

        Суд, выслушав помощника прокурора Беловского района Сыромятникова Д.В., ответчика Редковскую Н.С., представителя ответчика - Департамента лесного комплекса Кемеровской области Клокову А.О., исследовав письменные материалы дела, считает возможным, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принять признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены и понятны. При данных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ 17.07.2014 ░░░░ ░░ №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                        ░.░. ░░░░░