Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-11/2017 от 13.02.2017

Дело № 12-11/2017

Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2017 г.                                    г.Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Сидоров А.А., при секретаре Романове Р.Ю., с участием представителя потерпевшего АО «ТНС энерго Карелия» Смирнова Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

потерпевшего АО «ТНС энерго Карелия» на постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Беломорского района РК от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, в отношении Лосунова О.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Потерпевший АО «ТНС энерго Карелия» подало жалобу на вышеуказанное постановление мирового судьи, считает его незаконным по следующим основаниям:

мировой судья в своем постановлении необоснованно сослался на Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, поскольку этот нормативный акт не подлежал применению к рассматриваемым отношениям;

порядок приостановления подачи потребителю Лосунову О.И. коммунальной услуги «энергоснабжение» был соблюден АО «ТНС энерго Карелия» в полной мере;

Лосунов О.И. был уведомлен о наличии задолженности по оплате электроэнергии и о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии. Поэтому к его доводам и доводам его супруги Л. о том, что они не знали об отключении их квартиры от электроснабжения следует относиться критически;

В материалах дела имеются достаточные доказательства об умысле Лосунова О.И. на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель потерпевшего АО «ТНС энерго Карелия» Смирнов Ю.П. доводы жалобы поддержал.

Лосунов О.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении заседания не заявлял.

Представители ОМВД России по Беломорскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заслушав представителя потерпевшего, исследовав письменные материалы дела, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не нахожу.

В силу ст.7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к электрическим сетям - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктами 19 и 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 предусмотрено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления, а затем и полного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;

при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления вводится полное ограничение режима потребления;

если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.

Введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Пункт 13 указанных выше Правил предусматривает, что о введении ограничения режима потребления составляется Акт в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 117, 118, 119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлен следующий порядок приостановления коммунальной услуги:

исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе. (Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.)

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (подпункт «б» п.119);

при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном ст. участковым уполномоченным ОМВД России по Беломорскому району – в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ Лосунов О.И., проживая и находясь по адресу: <адрес>, осуществил самовольное подключение к электрическим сетям АО «ТНС Энерго Карелия».

Из уведомлений АО «ТНС энерго Карелия» №, №, №, акта приостановления подачи электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, акта о самовольном подключении к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность потребителя Лосунова О.И. за электроэнергию по квартире, расположенной по адресу: <адрес> составляла <данные изъяты> руб. Период образования задолженности не указан. Должнику было предложено погасить задолженность в течение 30 дней со дня получения уведомления. Такое уведомление было вручено Лосунову О.И. ДД.ММ.ГГГГ Следующее уведомление был вручено Лосунову О.И. ДД.ММ.ГГГГ При этом Лосунов О.И. был предупрежден о том, что если долг не будет погашен, то в течение трех дней будет приостановлена подача электроэнергии в его квартиру. ДД.ММ.ГГГГ АО «ТНС энерго Карелия» направило в ООО уведомление о необходимости приостановления подачи электрической энергии в квартиру <адрес>. В этот же день представитель ООО М. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут приостановил подачу электроэнергии в указанную выше квартиру отключив ввод, о чем составил соответствующий акт. При этом потребитель или его представители в указанных действиях не участвовали. Причины, по которым акт был составлен в их отсутствие, в нем не приведены. Сведений о том, что копия акта была вручена потребителю не имеется. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре представитель АО «ТНС энерго Карелия» Д. и представитель ООО М. выявили факт самовольного подключения энергопринимающих устройств Лосунова О.И. к автоматам в щитке, о чем составили акт. На момент составления указанного акта какие-либо лица в квартире <адрес> отсутствовали.

При составлении протокола об административном правонарушении Лосунов О.И. отказался от дачи объяснений. В судебных заседаниях мирового судьи Лосунов О.И. пояснял, что он не знал о том, что его квартира была отключена от подачи электроэнергии и не совершал действий по самовольному подключению энергопринимающих устройств его квартиры к электрическим сетям. Его пояснения подтвердила свидетель Л. Исследованные в судебном заседании доказательства их доводы не опровергают. Каких-либо доказательств, подтверждающих факт того, что именно Лосунов О.И. совершил действия по самовольному подключению своей квартиры к электрическим сетям, не представлены.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что мировой судья правильно оценил имеющиеся в деле доказательства, дал надлежащую оценку всем значимым обстоятельствам дела и обоснованно пришел к выводу о том, что не доказана вина Лосунова О.И. в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

Иных оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не нахожу. Дело было рассмотрено мировым судьей с соблюдением установленной подсудности, существенных нарушений процессуальных требований не допущено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия по настоящему делу оставить без изменения, а жалобу АО «ТНС энерго Карелия» - без удовлетворения.

Судья                        Сидоров А.А.