Решение по делу № 2-1241/2015 ~ М-1062/2015 от 18.06.2015

Дело № 2-1241/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.10.2015 года г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Антонова А.В.,

с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Муртаева И.А.,

представителя Администрации муниципального района <адрес> РБ – Ахмадеевой С.А., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Хуснутдиновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Захарова М.Г. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.

В судебном заседании помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Муртаев И.А. исковое заявление поддержал и просил суд обязать Администрацию муниципального района <адрес> РБ предоставить Захарову М.Г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет, мотивируя тем, что мать Захарова М.Г. – Захарова З.Г. решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка на основании заявления матери. Захаров М.Г. имеет <данные изъяты> долю квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что ниже установленной социальной нормы и состоит в очереди на получение жилого помещения в Администрации муниципального района <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушении требований Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Башкортостан «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Захарову М.Г., являющемуся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения предоставлено не было, тем самым грубо нарушены его жилищные права, имеющего в том числе права на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Захаров М.Г. на судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания был извещен, об уважительности причины неявки суду не сообщил, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель Администрации муниципального района <адрес> РБ Ахмадеева С.А. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что в настоящее время согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, право на обеспечение жилыми помещениями возникло у 56 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые должны быть обеспечены жилыми помещениями до Захарова М.Г.. Согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, из федерального бюджета на осуществление указанных государственных полномочий по предоставлению помещений выделяются субсидии, объем которых установлен федеральным законом о федеральном бюджете. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, передаются бюджетам соответствующих муниципальных образований в виде субвенций в объеме, устанавливаемом законом РБ о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год. <адрес> РБ выделены денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. на осуществление переданных полномочий по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (на приобретение <данные изъяты> жилого помещения). Во исполнение решений Белебеевского городского суда РБ были предоставлены <данные изъяты> жилых помещений вышеуказанным лицам (решения за ДД.ММ.ГГГГ год). В настоящее время у Администрации муниципального района <адрес> РБ имеется <данные изъяты> неисполненных решений суда об обязании предоставить благоустроенные жилые помещения. Государственным комитетом по строительству и архитектуре РБ был дан ответ об отказе в выделении дополнительных денежных средств бюджету муниципального района <адрес> РБ, поэтому у них отсутствует возможность осуществления переданных государственных полномочий по предоставлению жилых помещений вышеуказанным лицам.

Выслушав помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Муртаева И.А., представителя Администрации муниципального района <адрес> РБ Ахмадееву С.А., исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в т.ч. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес>.

Следовательно, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Мать Захарова М.Г. – Захарова З.Г. решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав. Сведения об отце Захарова М.Г. внесены в запись акта о рождении ребенка на основании заявления матери Захаровой З.Г..

Суд приходит к выводу, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства Захарову М.Г., являющемуся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения не предоставлено, тем самым нарушены его жилищные права.

Исходя из изложенного, суд находит исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ законными и обоснованными, в связи с чем удовлетворяет требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ к Администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании предоставить Захарову М.Г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 5 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: