Решение по делу № 2-503/2013 ~ М-444/2013 от 22.04.2013

Дело №2-503/2013 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2013 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Ильченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дембицкого Л.С. к Белякову Ю.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой №х дома №х по пер. ххх пос. ххх Багратионовского района Калининградской области, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Дембицкий Л.С. обратился в суд с иском к Белякову Ю.Н., с учетом уточненных требований с иском о признании не приобретшим право проживания и пользования квартирой №х дома №х по пер. ххх пос. ххх Багратионовского района Калининградской области, снятии с регистрационного учета, указав, что является собственником жилого здания общей площадью 1168,3 кв.м., инвентарный номер ххх, литер А, этажность 3, расположенного по адресу: Багратионовский район, пос. ххх, переулок ххх, дом №х. Указанное жилое здание принадлежит истцу на основании договора купли-продажи от 10.01.2012 года, зарегистрированного 23.01.2012 года, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права. Согласно поквартирной карточке и лицевому счёту, выданных МУП ЖКХ «Пограничное», 31 июля 2001 года в квартире №х дома №х по вышеуказанному адресу зарегистрирован ответчик Беляков Ю.Н. С момента регистрации и по настоящее время ответчик по указанному адресу фактически не проживает и не вносит ежемесячную оплату за наём жилья и коммунальные платежи. В настоящий момент место его проживания не известно. Ответчик, будучи зарегистрированным в вышеуказанном помещении, в нём не проживает, договорных обязательств между истцом и ответчиком не существует, из-за чего жилое строение до настоящего времени остается обременённым регистрацией ответчика, что существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения указанным жилым помещением.

В судебное заседание истец Дембицкий Л.С. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще в порядке ст. 117 ГПК РФ, ранее просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности Показанникова З.Н., в судебном заседании требования доверителя поддержала по изложенным в иске основаниям, просила исковое заявление удовлетворить.

Ответчик Беляков Ю.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался заказными письмами по месту регистрации, откуда почтовые отправления вернулись с отметкой об истечении срока хранения.

Привлеченный к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Ведьгун Г.С с заявленными требованьями не согласилась, поскольку позиция ответчика ей не известна.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ЗАО «Борьба», представитель которого в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще в порядке ст. 116 ГПК РФ. Ранее в судебном заседании представитель ЗАО «Борьба» - директор общества Попова Е.А. пояснила суду, что согласна с заявленными требованиями, дополнительно указав, что на данном предприятии она работает с 1979 года на разных должностях. Здание №х по пер. ххх ранее принадлежало ЗАО «Борьба» - это бывшее здание общежития колхоза, построенное в 1980-х годах для временного проживания рабочих, в настоящее время это жилые комнаты, имеется комендант. Ответчик Беляков Ю.Н. никогда не вселялся в данное жилое помещение, лицевой счет не был заведен, ранее им не было известно, что ответчик имеет регистрацию по спорному адресу. Какого-либо договора с ответчиками не заключалось, коммунальные услуги он не оплачивает.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица также было привлечено ОУФМС России по Калининградской области в Ладушкинском городском округе, представитель которого в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще в порядке ст. 116 ГПК РФ, просили суд рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя.

Выслушав пояснения представителя истца, 3-го лица, адвоката, учитывая показания, допрошенных в судебном заседании свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Как следует из ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

По ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно чч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно представленным документам истец Дембицкий Л.С. является собственником жилого здания – дома №х по пер. ххх пос. ххх Багратионовского района Калининградской области, данное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации права собственности, а также договором купли-продажи, выпиской Россреестра из ЕГРП, копией регистрационного дела на здание.

В настоящее время доверительное управление по договору от 02 марта 2013 года осуществляет ЗАО «Борьба».

По данным поквартирной карточки и лицевого счета в квартире №х дома №х по пер. ххх пос. ххх Багратионовского района Калининградской области зарегистрирован с ххх года наниматель - ответчик Беляков Ю.Н. Аналогичные сведения содержат карточки регистрации, адресная справка.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Исходя из смысла статей 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения дела, являются: наличие согласия нанимателя на вселение ответчика в спорное жилое помещение, его фактическое вселение и проживание в данном жилом помещении.

Вместе с тем, согласно пояснений представителя ЗАО «Борьба», ответчик Беляков Ю.Н. никогда не являлся работником колхоза, не вселялся в спорное жилое помещение, договора найма с ним не заключалось, ордер на занятие квартиры не выдавался.

Согласно показаниям, допрошенной в судебном заседании свидетеля С. Р.Я. - коменданта общежития, работающей в ЗАО «Борьба» с 1980 года в разных должностях, она знает всех жильцов дома №хх и хх по пер. ххх, но ответчика Белякова Ю.Н. она не знает, ни одного дня ответчик не проживал в спорном жилом помещении. Также указала, что квартира №х находится в цокольном подвальном этаже, это не жилое помещение.

Свидетель П. А.П. – работавшая дояркой с 1991 по 2001 год в ЗАО «Борьба», проживающая до настоящего времени в доме №х по пер. ххх, суду пояснила, что знает всех соседей, однако Белякова Ю.Н. никогда не видела, он не вселялся и не проживал в спорном жилом помещении. Также указала, что квартира №х находится в цокольном этаже, там никто не живет, т.к. помещение не жилое.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, они логичны, последовательны и подтверждаются иными письменными доказательствами по делу.

Из справки №хх ЗАО «Борьба» от 20.03.2013 года следует, что ответчик Беляков Ю.Н. в спорном жилом помещении не проживает, не оплачивает аренду жилья и коммунальные услуги с даты регистрации, т.е. с 31.07.2001 года.

Неоднократно направляемые судом извещения, возвращались по истечении срока хранения, с указанием, что адресат по спорному адресу не проживает, что позволяет суду сделать вывод о непроживании ответчика по месту регистрации

Согласно статье 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Ответчик не использовал жилое помещение в целях, предусмотренных договором социального найма, не проживал в нем, не нес расходы по оплате квартплаты и коммунальных платежей.

В материалы дела не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о заключении с Беляковым Ю.Н. договора социального найма жилого помещения, выдачи ордера на его занятие, исполнения обязанности по оплате жилья, равно как и не подтверждают материалы дела факт вселения ответчика, проживания в спорном жилом помещении.

Таким образом, суд полагает, что совокупностью исследованных в судебном заседании вышеприведенных доказательств установлено, что ответчик Беляков Ю.Н. прав на жилое помещение – квартиру №х в доме №х по пер. ххх пос. ххх Багратионовского района Калининградской области не приобрел.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из смысла положения ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах РФ» сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает. Согласно постановлению Конституционного суда РФ № 3-П от 25.04.1995 г. регистрация или отсутствие таковой могут рассматриваться лишь как одно из доказательств наличия или отсутствия права пользования жилым помещением. Следовательно, регистрация по месту жительства в жилом помещении при отсутствии других предусмотренных законом условий для возникновения права пользования жилищем, не свидетельствует о наличии каких-либо жилищных прав.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, а также Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом ФМС РФ от 19.05.2009 N 117 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета. При этом местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Сама по себе регистрация носит лишь уведомительный характер, т.е. сам по себе факт регистрации не несет правовых последствий приобретения права пользования жильем и является административным действием.

Учитывая вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что ответчик Беляков Ю.Н. не приобрел право пользования жилым помещением, и, следовательно, не приобрел права на регистрацию по данному адресу как по месту своего жительства.

При указанных обстоятельствах исковые требования о снятии с регистрационного учета ответчика Белякова Ю.Н. также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дембицкого Л.С. удовлетворить.

Признать Белякова Ю.Н., ХХХ года рождения, уроженца г. ХХХ ХХХ неприобретшим право пользования жилым помещением - квартирой №х дома №х по пер. ххх пос. ххх Багратионовского района Калининградской области, снять с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 августа 2013 года.

Судья: подпись решение не вступило

КОПИЯ ВЕРНА: в законную силу 26.08.2013 г.

Судья А.Э. Жесткова Судья: А.Э. Жесткова

Секретарь: С.В. Ильченко Секретарь: С.В. Ильченко