Решение по делу № 12-191/2018 от 21.05.2018

Дело № 12-191/2018

РЕШЕНИЕ город Белово 06 июня 2018 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Баженов А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Фонарева С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Фонарева Сергея Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка №8 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 25.04.2018 о признании Фонарева С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 25.04.2018 Фонарев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КРФоАП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев.

Фонарев С.Н. обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

В судебном заседании Фонарев С.Н. доводы жалобы поддержал, пояснил, что 05.03.2018, управляя транспортным средством <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, спиртные напитки не употреблял, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей надлежащем образом извещен не был, указал, что при проведении освидетельствования и медицинского освидетельствования на состояние опьянения были допущены нарушения.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.2 ст.25.1, ч.5 25.5 КРФоАП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КРФоАП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Защитник, допущенный к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе участвовать в рассмотрении дела.

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении следует, что Фонарев С.Н. был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, однако данные выводы не соответствуют материалам дела.

Так, судебные повестки, направленные по месту жительства и регистрации Фонарева С.Н. вместе с почтовыми уведомлениями возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения.

При этом согласно отчетам по отслеживанию почтовых отправлений судебное извещение, направленное по адресу <адрес> вручалось 12.04.2018 года, в результате неудачной попытки вручения выслано отправителю 20.04.2018 года. Судебное извещение, направленное по адресу <адрес> вручалось 13.04.2018 года, в результате неудачной попытки вручения выслано отправителю 21.04.2018 года

Вместе с тем, в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п, утверждены «Особые условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"», приказ ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 признан утратившим силу.

В соответствии с п. 3.2-3.4, 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п, заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями в течение 3 рабочих дней, после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. При невозможности вручить извещение ф. 22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка "Опущено в абонентский почтовый ящик", проставляется дата, подпись почтового работника. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

В материалах дела отсутствуют сведения о соблюдении оператором почтовой связи требований указанного Приказа о доставке адресатам повторного извещения. Иных данных, которые бы свидетельствовали о надлежащем извещении Фонарева С.Н., в том числе посредством телефонной связи в материалах дела также не имеется.

Таким образом, доводы Фонарева С.Н. о неполучении им извещений о поступлении на его имя заказной корреспонденции разряда «Судебное», а также непринятие мер по извещению посредством телефонной связи, материалами дела не опровергаются.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении при рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.

Учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КРФоАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №8 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 25 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КРФоАП в отношении Фонарева Сергея Николаевича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд.

Судья А.А. Баженов

Подлинный документ находится в материалах дела № 12-191/2018 в Беловском городском суде Кемеровской области.