Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2015 ~ М-495/2015 от 17.08.2015

Дело № 2-537/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2015 г.                            г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Романовой Ю.С.,

с участием: истца Сазоновой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сазоновой О.А. к ГУ-УПФ РФ в Беломорском районе РК о признании решения УПФ от хх.хх.хх. незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Сазонова О.А. обратилась в суд с иском к УПФ по тем основаниям, что с хх.хх.хх. по настоящее время она состоит в трудовых отношениях с МОУ "Машозерская СОШ" в должностях связанных с педагогической деятельностью – «<данные изъяты> (при выполнении нормы рабочего времени (педагогической (учебной) нагрузки) не менее <данные изъяты> часов в год). хх.хх.хх. обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с достижением пенсионного возраста. Однако, ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку не зачел в стаж ее педагогической деятельности следующие периоды: учебные отпуска - с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; периоды прохождения курсов повышения квалификации - с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; командировка в <адрес> - с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.. Спорный период составляет <данные изъяты> мес. <данные изъяты>. С учетом бесспорного периода - <данные изъяты>. – ее специальный стаж составляет, на момент обращения за назначением пенсии, - <данные изъяты> дн. Просит суд признать решение УПФ от хх.хх.хх. незаконным, обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанные выше периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику.

Истец Сазонова О.А. в судебном заседании поддержала свое заявление по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Беломорском районе РК в судебном заседании не присутствовала, уведомлены должным образом, согласно представленного отзыва просят иск Сазоновой О.А. оставить без удовлетворения, т.к. ее стаж работы составляет <данные изъяты> дней, при требуемом <данные изъяты> лет, ссылаются на то, что включение времени обучения в учебных заведениях, курсы профессиональной переподготовки в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью законодательно не предусмотрено.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), а также правила исчисления периодов работы и назначения досрочной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В настоящее время действует Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.В вышеуказанных списках в разделе «наименование должностей» предусмотрена должности «воспитатель», «преподаватель», «учитель».

Сазонова (М.) О.А., хх.хх.хх. г.р., с хх.хх.хх. по хх.хх.хх. обучалась в <данные изъяты> №. С хх.хх.хх. была принята на должность <данные изъяты> Машозерской неполной средней школы. С хх.хх.хх. по хх.хх.хх. работала учителем <данные изъяты>. С хх.хх.хх. по хх.хх.хх. – заведующая <данные изъяты>. С хх.хх.хх. по хх.хх.хх. – учитель <данные изъяты>. С хх.хх.хх. по настоящее время работает в МОУ «Машозерская СОШ» в должности <данные изъяты>, что подтверждается сведениями трудовой книжки, архивных и уточняющих справок и ответчиком не оспаривается.

В период работы с хх.хх.хх. по хх.хх.хх. истец обучалась в Карельском государственном педагогическом университете по специальности педагогика и методика начального образования, и ей была присвоена квалификация «учитель начальных классов», что подтверждается соответствующим дипломом.

хх.хх.хх. Сазонова О.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Беломорском районе РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФ от хх.хх.хх. № Сазоновой О.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточным количеством требуемого стажа. Как следует из решения и отзыва ответчика в специальный стаж, связанный с педагогической деятельностью, учтены периоды работы истицы в должностях <данные изъяты> (при выполнении нормы рабочего времени (педагогической) нагрузке) не менее 6 часов в неделю, общей продолжительностью <данные изъяты> дней.

Ответчик не учел в специальный (льготный) стаж педагогической деятельности следующие периоды: учебные отпуска - с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; периоды прохождения курсов повышения квалификации - с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; период командировки в г. Петрозаводск - с хх.хх.хх. по хх.хх.хх..Факты нахождения истицы в учебных отпусках, курсах повышения квалификации и в командировке подтверждаются записями о работе в трудовой книжке, соответствующими дипломами, свидетельствами и сертификатами, справками работодателя и ответчиком не оспариваются.

Истица находилась в учебных отпусках в период действия Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2002, а на курсах повышения квалификации и в командировке - в период действия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», в общий трудовой стаж включалась любая работа. В соответствии со ст.91 данного Закона учебные отпуска включались в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 указанного Закона.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Статьей 167 ТК РФ установлено, что при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В силу ст.ст.166 и 167 Трудового кодекса РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, а также нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж (стаж педагогической деятельности) для назначения трудовой пенсии по старости, что составит <данные изъяты>.

Таким образом, с учетом имеющегося льготного стажа работы истца, право на назначение ему трудовой пенсии по старости, на момент обращения к ответчику с заявлением, уже возникло.

Кроме того, суд принимает во внимание разъяснение Верховного суда Российской Федерации о том, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

На основании изложенного, учитывая, что первоначальное обоснованное письменное обращение истца по вопросу назначения ему пенсии имело место хх.хх.хх.., однако ответчиком стаж за оспариваемый период не был принят к расчету по причинам, от истца не зависящим, учитывая совокупность исследованных доказательств, суд считает, что именно с хх.хх.хх.. ей должна быть назначена трудовая пенсия по старости.

На основании ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины при подаче иска, в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в Беломорском районе РК включить Сазоновой О.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения в учебных отпусках на курсах повышения квалификации и в командировке: с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх.; с хх.хх.хх. по хх.хх.хх..

Обязать ГУ-УПФ РФ в Беломорском районе РК назначить Сазоновой О.А. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с хх.хх.хх..

Взыскать с ГУ-УПФ РФ в Беломорском районе РК в пользу Сазоновой О.А. судебные расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                         С.В. Полузерова

Решение изготовлено в окончательной форме 05.10.2015 г.