Дело № 2-3005/2018 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,
при секретаре Кузнецовой Е.В.,
с участием представителя ответчика Хапис Л.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 13 декабря 2018 года
дело по иску Столяровой Галины Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Столярова Г.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ была принята в <данные изъяты> в магазин № на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), на основании решения трудового коллектива № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переаттестация <данные изъяты> второй категории; ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> первой категорий на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ переводом на разрез «<данные изъяты>», что подтверждается записями в трудовой книжке №, № и №.
В июле 2018 года Столярова Г.А. обратилась к ответчику - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово и Беловском районе для проверки соответствия законодательству записей в трудовой книжке. Ей было указано на необходимость предоставления архивной справки, подтверждающей период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, так как наименование учреждения не соответствует наименованию на оттиске печати. Столярова Г.А. обратилась в ГКУ Кемеровской области «Государственный архив документов по личному составу Кемеровской области в г.Кемерово» с запросом о предоставлении справки, подтверждающей указанный период работы в <данные изъяты>», ею был получен ответ, что документы по личному составу «<данные изъяты>» на хранение в данный архив не поступали. В связи с отсутствием подтверждающих сведений в архиве Столяровой Г.А. в Управлении Пенсионного фонда пояснили, что будет отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Столярова Г.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с письменным заявлением о назначении пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда ей было выдано уведомление о назначении пенсии, из данного уведомления следует, что при назначении страховой пенсии по старости не принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжки АТ-П № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. В связи с данным отказом во включении периода она вынуждена обратиться в суд.
Включение данного периода работы необходимо Столяровой Г.А. для назначения пенсии.
Поясняет, что записи о работе за спорный период указаны верно, в хронологическом порядке, имеется печать работодателя, подпись лица, вносившего записи в трудовую книжку истца, ссылки на приказ о приеме и увольнении истца.
Таким образом, полагает, что запись о спорном периоде работы в трудовой книжке в полной мере соответствуют правилам их внесения и в соответствии Инструкция "О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Также, в трудовой книжке содержится запись о награждении Столяровой Г.А. ДД.ММ.ГГГГ на предприятии <данные изъяты> приказом № ценным подарком.
Само предприятие «<данные изъяты>» не существует, поэтому взять справку, подтверждающую указанный период работы, Столярова Г.А. не может.
Так согласно сведениям из ГКУ <адрес> «Государственный архив <адрес>», имеется решение совета арендаторов арендного производственно-коммерческого объединения «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано ОРС, ТПУ и УКК из юридически самостоятельных в структурные предприятия АПКО «<данные изъяты>». Также сообщают, что АПКО «<данные изъяты>») за 1988-1992гг., других сведений о реорганизации, а также сведений о составе, ликвидации ОРСа нет. Документы АПКО «<данные изъяты>» поступили на госхранение по 1992г. включительно. Документы по основной деятельности и личному составу ОРСа «<данные изъяты>», разреза «<данные изъяты>» на хранение в ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» не поступали.
Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области включить Столяровой Галине Анатольевне, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> в страховой стаж. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе назначить ей пенсию с момента обращения Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, но не ранее достижения возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в пользу Столяровой Галины Анатольевны судебные расходы: 2500 рублей за составление искового заявления и 300 рублей оплата государственно пошлины., всего 2800 рублей.
Истец Столярова Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом подтвердила обстоятельства, на которых основаны исковые требования, дала показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) Хапис Л.Ю. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования истца Столяровой Г.А. подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Периодыработыи (или) иной деятельности и иные периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения установлены п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, согласно которым при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренныепунктом 2настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п.5).
Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовыхпенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов. Аналогичные положения были предусмотрены ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
В соответствии с п.49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н "Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
В судебном заседании установлено, что Столярова Г.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8.1. Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из уведомления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, УПФ РФ не принят к зачету период работы Столяровой Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке АТ-П № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки на имя Столяровой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д.8-10) усматривается, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> 2 категории (пр.69а), ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> 1 категории (пр.3 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом на разрез «<данные изъяты>» (пр.114 от ДД.ММ.ГГГГ).
Из справки ГКУ <адрес> «Государственный архив документов по личному составу <адрес> в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что документы по личному составу Коммерческой фирмы «<данные изъяты>» на хранение в ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу <адрес> в <адрес>» не поступали. Сведениями о местонахождении документов госархив не располагает.
Из справки ГКУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что документы по основной деятельности и личному составу <данные изъяты>», разреза «<данные изъяты>» на хранение в ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области» не поступали.
Давая оценку доказательствам по настоящему делу в их совокупности, суд, исходя из положений вышеприведенных норм права, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку в процессе судебного разбирательства со всей полнотой нашли свое объективное подтверждение обстоятельства фактического выполнения истцом Столяровой Г.А. работы в рассматриваемые периоды времени на одном предприятии, которое неоднократно меняло свое название.
Неточное соблюдение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), не может являться основанием для ограничения Столяровой Г.А. в праве на пенсионное обеспечение, с учетом всей продолжительности страхового стажа, при установлении обстоятельств фактического выполнения работы в спорный период, наличия записей в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении.
Архивные справки об отсутствии переданных на хранение работодателем истца сведений о работе Столяровой Г.А. в спорный период времени свидетельствуют только о неисполнении работодателем возложенных на него обязанностей надлежащим образом и об отсутствии данных о трудоустройстве не по вине истца.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.
В силу ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.
Придя к выводу о наличии оснований для включения Столяровой Г.А. в страховой стаж спорного периода работы, суд считает возможным обязать УПФР к перерасчету ей пенсии с даты назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ с учетом всей продолжительности страхового стажа, имевшегося на момент оценки пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости, поскольку право у истца на получение пенсии с учетом стажа работы в спорный период имелось с момента назначения пенсии. Данное толкование не противоречит ст.22 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.
Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Столяровой Г.А. понесены следующие судебные расходы: оплата государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д.2), составление искового заявления в размере 2500 рублей (л.д.20).
Итого, понесенные истцом расходы составляют 2800 рублей. Указанный размер судебных расходов истец просит взыскать с ответчика.
Учитывая вышеизложенное, исход дела, необходимость соблюдения баланса прав лиц, участвующих в деле, суд считает возможным взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области ( Межрайонное) в пользу Столяровой Г.А. судебные расходы в размере 2800 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) включить в страховой стаж Столяровой Галины Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> и произвести перерасчет страховой пенсии Столяровой Галины Анатольевны с даты назначения страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (Межрайонное) в пользу Столяровой Галины Анатольевны в счет возмещения судебных расходов 2800 (две тысячи восемьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.
Мотивированное решение составлено 17 декабря 2018 года.
Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов