Определение по делу № 5-1672/2016 от 12.10.2016

Дело №5-1672/2016

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении

12 октября 2016 г. г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым Морозко О.Р., рассмотрев Протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Гулиевой Г.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12.10.2016 в Бахчисарайский районный суд Республики Крым поступил Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - протокол) по ч.25 ст. 19.5. КоАП РФ в отношении гражданки Гулиевой Г.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Протокол составлен государственным инспектором Симферопольского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым Губченко А.В..

Согласно части 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Пунктом 4.1. стать 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно части первой ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении в отношении гражданки Гулиевой Г.Б.К., установлено что извещение о проведении проверки соблюдения земельного законодательства и о возможном составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлено Гулиевой Г.Б. ДД.ММ.ГГГГ, номер почтового отправления №, а протокол об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ номер отправления №.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ДД.ММ.ГГГГ имела место неудачная попытка вручения, а с почтовым идентификатором № – с ДД.ММ.ГГГГ оно ожидает адресата в месте вручения. Следовательно, данные документы Гулиевой Г.Б.К. не получены, ввиду чего она не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ей не разъяснены права и обязанности, не вручен протокол об административном правонарушении и не предоставлена возможность предоставления соответствующих пояснений по сути вменяемого ей административного правонарушения.

Указанная неполнота материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен порядок подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Согласно пункту четвертому части первой указанной статьи при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в частности, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В связи с изложенным, считаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 25 ст. 19.5. КоАП РФ в отношении гражданки Гулиевой Г.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения должностному лицу, которое составило протокол.

Руководствуясь пунктом 4 части первой ст. 29.4, ст. ст. 29.9, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 25 ст. 19.5. КоАП РФ в отношении гражданки Гулиевой Г.Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственному инспектору Симферопольского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым Губченко А.В..

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: О.Р. Морозко