Решение по делу № 2-3896/2019 ~ М-2923/2019 от 31.05.2019

Дело № №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области № октября № г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Брянцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова Андрея Валентиновича к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Истец Борисов А.В., действуя через своего представителя, предъявил
к ответчику – Администрации городского округа Балашиха иск о признании права собственности на самовольную постройку, в котором просит суд признать за Борисовым А.В. право собственности на жилой дом литеры А, №, №, № площадью № кв.м., из них жилой площадью № кв.м. (состоящий
из следующих помещений: №№ прихожая площадью № кв.м., №№ санузел площадью № кв.м., №№ кухня площадью № кв.м., №№ жилая комната площадью № кв.м., №№ котельная площадью № кв.м., №№ коридор площадью № кв.м., №№ жилая комната площадью № кв.м., №№ жилая комната площадью № кв.м., №№ площадью № кв.м., №№ санузел площадью № кв.м., №№ жилая комната площадью № кв.м), расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска указал
о том, что он в № году оформил право собственности на жилое помещение (квартиру №№) площадью № кв.м. и в № году оформил право собственности на земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №:№:№:№, расположенные по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Лукино, дом №. В № году истцом был сдан комплект документов
на получение разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального жилого дома. В июне № года им было получено письмо Администрации городского округа Балашиха о ходатайстве перед Главой городского округа Балашиха о разрешении Борисову А.В. реконструкции части жилого дома.
В том же году в виду ветхости части жилого дома (квартиры №№) Борисов А.В. реконструировал ее. Впоследствии истцу было необходимо объединить
три земельных участка в один для получения разрешения, это заняло продолжительное время. Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как создан без получения
на это необходимых разрешений. Возведенная самовольная постройка
не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. №).

В судебном заседании истец Борисов А.В. и его представитель
по доверенности (л.д. №) – Танаева О.Г. иск поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Администрация городского округа Балашиха в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщил.
Ранее представил письменные возражения на исковое заявление (л.д. №),
в которых просил отказать в удовлетворении иска, а также рассмотреть дело
в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Самородский О.Я. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, о чем также представил письменное заявление (л.д. №).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, и не сообщивших суду о причинах своей неявки.

Выслушав мнение явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. № Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе,
из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров
и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права
и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом, что установлено
ст. № ГК РФ.

В силу п. № ст. № ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. № ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом
на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки
об отчуждении этого имущества.

Из положений ст. № ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке,
или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные
без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений
или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях
в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка,
при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки
не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. № ст. № ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду
и распоряжаться им иным образом (статья №) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или
не ограничены в обороте.

Согласно ст. № ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся
в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах,
об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. № ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт № статьи №). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником
или другими лицами, определяются статьей № ГК РФ.

Согласно положениям ст. № Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал
и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права
и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

    Как следует из положений ст. № ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены,
в том числе, учет муниципального жилищного фонда; согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; признание
в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу ст. № ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статьей № ЖК РФ к жилым помещениям отнесены жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу ч. № ст. № ЖК РФ жилое помещение предназначено
для проживания граждан.

В соответствии со ст. № ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из положений ст. № ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. № ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью № статьи № ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии
с пунктом № части № статьи № ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. № ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии
с его назначением и пределами его использования, которые установлены
ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме,
а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное
не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. № Земельного кодекса Российской Федерации
(далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами
и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. № ст. № ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. № ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка
и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено ст. № Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрсК РФ), разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ст. № ГрсК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

Как следует из положений ст. № ГрсК РФ, в целях строительства
или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч. № ст. № Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов гражданского дела, Борисов А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№ площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ года. На принадлежащем ему земельном участке расположен жилой дом, адрес: расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано в площади № кв.м..

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, улица Лукино, дом №, квартира №, является Самородский О.Я..

Данные обстоятельства подтверждены надлежащими письменными доказательствами (л.д. №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №; №), и не оспорены сторонами.

Из решения Администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> выходит за границы места допустимого размещения объекта капитального строительства (л.д. №).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д. №), по результатам которой представлено заключение эксперта № №-СТ-№ от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №; №).

Указанное заключение экспертов содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы
на поставленные судом вопросы, является достаточно ясным и полным,
не вызывает сомнений в правильности или обоснованности, не требует разъяснений и дополнений, в связи с чем, приобщено судом к материалам гражданского дела в качестве доказательства.

Как усматривается из выводов, изложенных в заключении эксперта
№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года строение (жилой дом) литеры А, №, №, № общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №:№:№:№, соответствует строительным, санитарным, противопожарным и нормам СНиП из чего следует, что угрозу жизни
и здоровью граждан не создает. С учетом требований градостроительного законодательства, расположение строения относительно границы земельного участка не соответствует нормативным расстояниям, так как расстояние
до границ соседнего земельного участка не соответствует нормативным расстояниям, т.к. расстояние до границ соседнего земельного участка
с кадастровым номером №:№:№:№, составляет менее № м, а именно построено по границе участков, при условии соответствующего заявления собственника соседнего земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, существующее расположение допускается сохранить. Строение полностью расположено внутри границ земельного участка
с кадастровым номером №:№:№:№, расположенного по адресу: <адрес>. С учетом требований градостроительного законодательства, расположение строения относительно границы земельного участка и соседних земельных участков не соответствует нормативным расстояниям, т.к. не менее № м: от крайнего левого контура стены жилого дома до левой границы земельного участка №:№:№:№ расстояние составляет № м, при условии соответствующего заявления собственника соседнего земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, существующего расположение допускается сохранить. Сохранение постройки не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, при условии соответствующего заявления собственника соседнего земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№. Сохранение строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:№:№:№ по адресу: <адрес>
не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. №).

Иных доказательств по делу не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства гражданского дела.

Борисов А.В., являясь собственником земельного участка, возвел
на принадлежащей ему земельном участке жилой дом общей площадью всех частей здания № кв.м., фактически произвел перепланировку жилого помещения, требующую внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Разрешенное использование данного земельного участка допускает строительство на нем данного объекта. При этом, жилой дом соответствует градостроительным, противопожарным, санитарным и строительным нормам
и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц,
не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд также приходит к выводу о том,
что истцом соблюдены одновременно следующие условия: в отношении земельного участка истец имеет права, допускающие строительство
на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права
и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни
и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на жилой дом в площади № кв.м. является обоснованным,
и подлежит удовлетворению.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый
в данном гражданском деле иск является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. № – № ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Борисова Андрея Валентиновича к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Борисовым Андреем Валентиновичем право собственности
на жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,
с кадастровым номером №:№:№:№, состоящий из следующих помещений: этаж №: литера № помещение № № прихожая площадью № кв.м.; литера № помещение № № санузел площадью № кв.м.; литера № помещение
№ № кухня площадью № кв.м.; литера А помещение № № жилая, площадью
№, № кв.м.; литера № помещение № № котельная площадью № кв.м.; этаж №: литера № помещение № № коридор площадью № кв.м.; литера № помещение № № жилая площадью № кв.м.; литера № помещение № № жилая площадью
№, № кв.м.; литера № помещение № № коридор площадь № кв.м.; литера № помещение № № санузел площадью № кв.м.; литера № помещение № № жилая площадью № кв.м..

Данное решение является основанием для государственной регистрации
в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме № октября № г.

Судья Д.И. Лебедев