Решение по делу № 2-2149/2017 ~ М-1989/2017 от 17.08.2017

3

Дело № 2-2149/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Белово Кемеровская область 28 сентября 2017 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре Грунтовой О.В.,

с участием истца Шахова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахова Александра Алексеевича к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Шахов Александр Алексеевич обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ему принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> на основании постановления Администрации Беловского городского округа Кемеровской области «23» января 2017г. №97-н.

До оформления прав на данный земельный участок он являлся собственником жилого дома, располагавшегося на данном участке, на основании договора купли-продажи дома от 28.03.1986 г., зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации за номером 3-1914.

В 2010 году он перестроил дом, в результате чего изменилась площадь и конфигурация жилого помещения, разрешение на строительство не оформлял, ошибочно полагая воспользоваться «дачной амнистией». Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, по причине отсутствия разрешительных документов.

Указывает, что возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением ООО «Институт «Сибстройпроект».

Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Просит признать право собственности Шахова Александра Алексеевича на объект недвижимого имущества жилой дом общей площадью 90,5 кв.м. жилой площадью 61,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Шахов А.А. исковые требования поддержал, дал суду объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что жилой дом по адресу: <адрес> построен им получения соответствующего разрешения. Возведенная им постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика - Администрации Беловского городского округа, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Согласно ходатайству представителя ответчика Гордеева А.П., действующему на основании доверенности №1/2961-7 от 18.09.2016 года, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика в пределах заявленных требований, по представленным в дело доказательствам при обязательном предоставлении положительного заключения компетентных органов о том, что указанная перепланировка выполнена в соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы граждан либо, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Суд, выслушав истца Шахова А.А., свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно п. 1ст.218ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силуст. 219ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 263 ГК РФ:

1.Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Шахову А.А. на основании договора купли-продажи дома (части дома) от 28.03.1986 года, удостоверенного страшим государственным нотариусом Беловской государственной нотариальной конторы ФИО7, зарегистрированного в реестре за №3-1914 принадлежало домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из постановления Администрации Беловского городского округа № 97-п от 23.01.2017 г. следует, что Шахову А.А. предоставлен бесплатно в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 877 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (индивидуальный жилой дом)»

Согласно исторической справке № 1453 от 06.09.2017 г., выданной Филалом № 2 БТИ г. Белово ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» по данным инвентаризации БТИ от 20.03.2017 г.: год постройки жилого дома- 1960, процент износа-40 %, общая площадь 45,1 кв.м., в том числе жилая- 33,4 кв.м., дом снесен, поострен новый. По данным последней инвентаризации БТИ от 14.03.2017 г.: год постройки- 2010 г., процент износа- 0%, общая площадь- 90,5 кв.м., в том числе жилая- 61,5 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 14.03.2017 года, жилой дом (под литерой «А»), расположенный по адресу: <адрес>, 2010 года постройки, общей площадью 90,5 кв.м., жилой площадью 61,5 кв.м. (л.д. 15-23).

Построенный в 2010 году спорный жилой дом надлежащим образом не был введен в эксплуатацию, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию у истца Шахова А.А. отсутствуют, что следует из его объяснений.

Согласно техническому заключению по обследованию несущих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, составленному ООО «Институт «Сибстройпроект» несущие конструкции здания жилого дома обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 13).

Из заключения Управления архитектуры и градостроительства Беловского городского округа от 08.08.2017 года № А/2024-8 следует, что год постройки одноэтажного жилого дома по адресу: <адрес>– 2010, общая площадь- 90,5 кв.м., жилая площадь- 61,5 кв.м.; физический износ конструкций одноэтажного жилого дома, состоящего из трех комнат, составляет 0 %, несущие конструкции данного жилого дома обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 4-5).

Согласно п. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии сост.222ГК РФсамовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. По общему правилу, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Исходя из п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, рядом находится домовладение Шахова А.А., претензий к нему нет, принадлежащие истцу постройки его прав не нарушают: подтопления участка и затемнения, захвата земли нет.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что он проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, который приобрел по расписке, в настоящее время занимается оформлением права собственности на жилой дом и земельный участок. Суду пояснил, что видел весь процесс строительства жилого дома Шаховым А.А. и только за то, чтобы суд удовлетворил его требования; претензий к истцу у него нет, принадлежащие истцу постройки его прав не нарушают: подтопления участка и затемнения, захвата земли нет.

Сведения, которыми располагает свидетель, известны им лично, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поэтому суд считает, что их показания соответствуют требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу.

Доказательств нарушений прав других лиц сохранением самовольной постройки ответчиком суду не представлено.

На основании изложенных норм закона и анализа имеющихся по делу доказательств, судом установлено, что истцу Шахову А.А. на праве собственности предоставлен земельный участок для возведения жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>; построенный в 2010 году без получения в установленном порядке разрешения на строительство жилой дом, находящийся на указанном земельном участке, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет, не нарушает прав других лиц, что подтверждается материалами дела. При указанных обстоятельствах, исковые требования Шахова А.А. о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Согласно подпункту 5 пункта 2 ст. 14. Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 1 ст. 58 Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шахова Александра Алексеевича к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства удовлетворить.

Признать за Шаховым Александром Алексеевичем право собственности на самовольную постройку- объект недвижимого имущества жилой дом (литера «А») общей площадью 90,5 кв.м., в том числе жилой площадью 61,5 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности в установленном порядке.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 02 октября 2017 года.

Судья О.А. Логвиненко