Решение по делу № 2-819/2018 ~ М-543/2018 от 16.03.2018

Дело № 2-819/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(копия)

город Белебей,

Республика Башкортостан 23 апреля 2018 года

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Харисова М.Ф.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на баню.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая свои требования следующим. ФИО1 на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>. Рядом с указанным домовладением на земельном участке общего пользования в ДД.ММ.ГГГГ была построена деревянная баня, площадью 24,0 кв.м., которая принадлежала ФИО3, собственнику данного домовладения. Указанное строение (баня) согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на имя ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, было внесено в список сооружений как баня с предбанником. Данное строение находится в <адрес> В настоящее время истица владеет и пользуется указанным строением открыто, требований о сносе указанного строения, как построенного с нарушением действующих законов истице не предъявлялись. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в МУП «<данные изъяты>» муниципального района <адрес> РБ с заявлением о регистрации права собственности на указанное строение (баню), получила ответ, что для оформления разрешающих документов истице необходимо обратиться в суд для признания права собственности на самовольно возведенный объект. Просит суд признать за собой право собственности на вышеуказанное строение – баню.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав изложенные сторонами доводы и возражения, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории к проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статьям 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации за разрешением на строительство на земельном участке и разрешением на ввод объекта в эксплуатацию застройщик с приложением названных в этих статьях документов должен обращаться в уполномоченный на то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения, и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента ее регистрации.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (пункт 2). Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Как следует из содержания части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела; эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По смыслу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно с закрепленными в статьях 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в пункте 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, части 1 статьи 19, части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в статье 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципе диспозитивности, приведенные выше положения процессуального закона предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (часть 2 статьи 57, статьи 62, 64, часть 2 статьи 68, часть 3 статьи 79, часть статьи 195, часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: <адрес>.

Рядом с указанным домовладением на земельном участке общего пользования построена деревянная баня.

Указанное строение (баня) согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на имя ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, было внесено в список сооружений как баня с предбанником.

Данное строение находится в <адрес>.

Согласно письму МУП «Архитектура и градостроительство» муниципального района <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «<данные изъяты>» муниципального района <адрес> РБ не уполномочено на регистрацию прав объектов капитального строительства, и на выделение земельных участков. Для оформления права собственности объекта капитального строительства, возведенного без оформления разрешающих документов необходимо обратиться в суд для признания права собственности на самовольно возведенный объект.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок по адресу: <адрес> площадью 1,00 кв.м.

Из сообщения Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес>м Росреестра по РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дело правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> архиве отдела отсутствует. Государственная регистрация на запрашиваемый объект не проводилась.

Согласно отзыву на иск, поданной администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимости (баня) ДД.ММ.ГГГГ строения, который находится на землях общего пользования и является самовольной постройкой, ФИО1 никакого отношения не имеет, так как каких-либо правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов у ФИО1 не на земельный участок, не на строение нет. Данное строение находится на земельном участке в 20 метрах через дорогу от дома ФИО1, между домами № и №, на <адрес>. Администрация сельского поселения <адрес> сельсовет считает нецелесообразным оставлять данное строение на землях общего пользования, так как земли общего пользования под строительство не предоставляются.

Суд по результатам исследования материалов, приходит к выводу о том, что поскольку документов возникновения права собственности на баню и документов, подтверждающих право собственности, пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка, на котором создана постройка, истицей не представлено, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В материалах дел не имеется доказательств, подтверждающих факт строительства спорной бани истицей либо прежним собственником принадлежащего истице в настоящее время земельного участка, а также сведений о том, что указанная баня расположена непосредственно на принадлежащем истице земельном участке. По делу не следует, что у истицы имеются основания для приобретения право собственности на спорное сооружение. Кроме того, доводы возражения администрации сельского поселения о нахождении бани на земельном участке общего пользования, т.е. которое не предоставлено гражданам для строительства зданий и сооружений, не опровергнуты.

Доказательств того, что данная баня как строение не представляет собой угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы иных лиц, истицей не представлено.

При этом суд учитывает, что истица в условиях состязательности процесса и равноправия сторон не была лишена возможности представлять любые допустимые доказательства по делу, подавать возражения относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке.

При таком положении дела суд отказывает в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь статьей 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на баню отказать.

По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан подпись М.Ф. Харисов

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан М.Ф. Харисов