Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11/2022 от 11.01.2022

Дело № 5-11/2022

(УИД 04RS0001-01-2022-000031-46)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2022 года                                                с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ивахинова Э.В., единолично, при секретаре Марусенко Л.С., рассмотрев административное дело в отношении Позднякова А.А., <данные изъяты> к административной ответственности не привлекался,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ около 14.35 часов по адресу: <адрес>, Поздняков А.А. находился в магазине «Барис» без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( медицинской маски, респиратора), кроме того общался с другими людьми и не соблюдал социальную дистанцию, в нарушение пп. «д» п.3, п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательным для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 1.6 в период действия на территории РБ ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах, введенных Указом главы РБ от 24.06.2021 № 183, связанных с распространением коронавирусной инфекции и осуществил действия создающие угрозу собственной безопасности и здоровья, а также угрозу безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебном заседании правонарушитель Поздняков А.А.суду пояснил, что с протоколом не согласен. Он был в магазине, возможно у него была маска в магазине, либо в машине. Но при этом в магазине никаких нормативных документов не было, его не ознакамливали. Просит признать протокол об административном правонарушении как недопустимым доказательством от 10.01.2022, так как была нарушена ст.25.15 КоАП РФ об извещении лица. А также в силу ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не моет нести ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Должностное лицо Варфоломеев А.А. суду пояснил, что протокол об административном правонарушении поддерживает полностью. 21.12.2021 при патрулировании меры безопасности по коронавирусной инфекции, был задержан Поздняков, который находился в магазине «Барис» без средств индивидуальной защиты. Он его провел в служебную машину, ознакомил с нормативной базой, все разъяснил, составили протокол. С ходатайством не согласен, так как определением суда протокол был возвращен для устранения недостатков и был вновь составлен протокол, при этом Поздняков извещен, о дне составления протокола, что подтверждается объяснениями сотрудников.

В судебном заседании представитель УВО ВНГ России по РБ Очиров С.Б. протокол поддержал, в ходатайстве просил отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (па "а.2" п. "а" ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020), "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"), а также Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 13.11.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом").

Вина Позднякова А.А.подтверждается данными протокола об административном правонарушении, рапортом, фотографией, объяснениями свидетелей Д.М.А., Л.В.Н., из которых следует, что Поздняков находился в магазине «Барис» без средств индивидуальной защиты, на замечания не реагировал.

Довод Позднякова о том, что в магазине никаких нормативных документов не было, его не ознакамливали,не обоснован, поскольку в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от 24.06.2021 N 183 в п. 1.6. которого лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы)при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Довод о том,что его не извещали о составлении протокола, не обоснован, поскольку опровергается уведомлением от 30.12.2021,согалсн которого Поздняков уведомлен о прибытии в УВО ВНГ 10.01.2022 в 11.00 часов для ознакомления и внесения в протокол об административном правонарушении требуемых судом дополнений. Из объяснений полицейского водителя Большакова В.А., старшего полицейского Шелковникова Д.Н. следует, что при вручении уведомления Позднякову, последний отказался в получении уведомления и в подписи.

Что касается ходатайства Позднякова об исключении из числа доказательств протокола об административном правонарушении от 10.01.2022, то оно не подлежит удовлетворении, поскольку определением Баргузинского районного суда от 27.12.2021 возвращен протокол об административном правонарушении для устранения недостатков. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению(абзац 5 пункта 4постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). В связи с чем протокол об административном правонарушении от 21.12.2021 судом не был рассмотрен по существу.После устранения недостатков дело об административном правонарушении в отношении Позднякова возвращено в суд.

При этом Поздняковым каких-либо иных доказательств, либо исключительных обстоятельств суду не представлено.

Действия Позднякова А.А. суд квалифицирует по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Смягчающих ответственность обстоятельств является то, что ранее Поздняков к административной ответственности не привлекался.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Оснований для освобожденияПозднякова А.А. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29. 10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Позднякова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Ивахинова