Решение по делу № 2-2660/2019 ~ М-2295/2019 от 03.09.2019

КОПИЯ

Дело № 2-2660/2019

УИД 42RS0002-01-2019-003366-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Белово 22.10.2019

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л.Н.

при секретаре Синдеевой И.П.

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом.

Заявленные требования мотивирует тем, что с января 1991 г. она была вселена в дом, расположенный по <адрес> как наниматель на основании ордера, а ДД.ММ.ГГГГ с ней был заключен договор социального найма №.

С момента заселения в дом ФИО никаких действий по его реконструкции и перепланировке не совершала.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику о передаче ей вышеуказанного дома в собственность, но получила отказ в связи с тем, что площадь дома, указанная в техническом паспорте, не совпадает с площадью дома, указанной в договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно данным филиала № 2 БТИ г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ, год постройки дома: лит А – ДД.ММ.ГГГГ, лит А1 - ДД.ММ.ГГГГ, лит А2 - ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что истец никаких изменений конфигурации дома после заселения не совершала.

Истец не является собственником указанного дома, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет.

В ходе эксплуатации дома <адрес> требований о недопустимости строительства данного дома на земельном участке; несоответствия постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; нарушение прав и охраняемые законом интересов других лиц или создание угрозы жизни и здоровью граждан никем заявлено не было.

Кроме того, согласно техническому заключению ООО «Сибстройпроект» несущие конструкции жилого дома <адрес> обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Управлением Архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение № о том, что несущие конструкции спорного жилого дома обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Факт владения истцом спорным домом никем не оспорен, не признан недействующим, притязаний со стороны третьих лиц никогда не было.

Просит признать за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на недвижимое имущество в виде жилого дома расположенного по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец ФИО не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая по нотариальной доверенности от 24.06.2019, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Администрации Беловского городского округа – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указывает, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО

Выслушав представителя истца, свидетелей ФИО3, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что, помимо прочего, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Белово и ФИО был заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому последней и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передается изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по <адрес> для проживания в нем.

В соответствии с п. 1.1. данного договора жилое помещение может быть передано в собственность ФИО и членов ее семьи в соответствии с требованиями, предусмотренными законом «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Договор подписан обеими сторонами, не оспорен заинтересованными лицами в установленном законом порядке.

Таким образом, между истцом и ответчиком состоялась сделка, повлекшая как для Администрации Беловского городского округа, так и для ФИО возникновение гражданских прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения.

Как следует из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Филиалом № 2 БТИ г. Белово, по данным последней инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по <адрес> год постройки дома лит. А- <данные изъяты>, лит. А1 – <данные изъяты>, лит. А2 – <данные изъяты>, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению по обследованию несущих конструкций в спорном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ, несущие конструкции жилого дома и жилых пристроек, планировочные решения, принятые при его реконструкции, выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Из технического паспорта на жилой дом по <адрес>, составленного Филиалом № 2 БТИ г. Белово, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что жилой дом, <данные изъяты> года постройки, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь – <данные изъяты> кв.м.; жилая пристройка, <данные изъяты> года постройки, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь – <данные изъяты> кв.м.; пристройка, <данные изъяты> года постройки, имеет общую площадь – <данные изъяты> кв.м. Всего общая площадь жилого дома равна <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. Примечание – пристройка, площадь уточнена.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требования и возражений.

В силу ч. ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В настоящее время для ФИО возникли трудности в приватизации указанного жилого дома в связи с несоответствием размера площадей, указанных в договоре социального найма и технической документации, нарушающие права истца на оформление жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

При этом, в ходе судебного разбирательства по делу не доказаны действия ФИО по самовольно выполненной перепланировке жилого дома.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что проживает <адрес> с 2000 года, ФИО уже проживала на <адрес>, с дочерью Яной и сейчас живет. Ремонтирует дом, пользуется земельным участком.

Свидетель ФИО2 в суде пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она живет <адрес> и ФИО жила на этой улице. Потом ФИО уезжала в г. Новосибирск к тетке, потому что та болела. Потом у ФИО парализовало мать, и она вернулась обратно в 90-х годах. ФИО ремонтировала свой дом, не перестраивала его.

Принимая во внимание обстоятельства дела и представленные доказательства, признание исковых требований ответчиком, показания свидетелей, отсутствие притязаний на жилое помещение со стороны третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО о признании за ней права собственности на жилой дом по <адрес>

Вместе с тем, суд считает, что основанием для признания такового за ФИО не являются заявленные сторонами доводы о приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), как основанные на неправильном применении норм материального права, поскольку ФИО начала владеть и пользоваться данным домом (имеющим на тот момент собственника в лице Муниципального образования «город Белово»), на основании договорных правоотношений, возникших ДД.ММ.ГГГГ, а именно, по договору социального найма, к которым ст. 234 ГК РФ не подлежит применению.

В силу положений ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок, способ приватизации государственных (муниципальных) жилых помещений регулируется Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Истец не может заключить договор передачи спорного жилого помещения в собственность граждан, что является препятствием к получению истцом в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации.

При указанных выше обстоятельствах исковые требования ФИО к администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Л.Н. Орлова

Мотивированное решение изготовлено 29.10.