Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-72/2015 (2-943/2014;) ~ М-905/2014 от 18.12.2014

Дело № 2-72/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2015 г.                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием представителя истца Руссу Н.Э., представителя ответчика ОСП по Беломорскому району Санковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМО «Беломорский муниципальный район» к УФССП по РК, ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК об уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

АМО «Беломорский муниципальный район» обратилась в суд с иском к ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК по тем основаниям, что на основании исполнительного листа Беломорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении нее возбуждено исполнительное производство о предоставлении на условиях договора социального найма благоустроенного жилья П. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. В качестве причины взыскания указанного сбора было указано, что должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин. На основании п.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, в связи с тем, что решение суда не исполнено в установленный срок по причине отсутствия финансирования на приобретение жилых помещений.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по заявленному иску было привлечено УФССП по РК.

Представитель истца АМО «Беломорский муниципальный район» Руссу Н.Э. в судебном заседании поддержала иск.

Представители ответчика УФССП России по РК в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ОСП по Беломорскому району Санкова Н.Ю. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований по тем основаниям, что судебные акты, вступившие в законную силу, обязательны для всех физических и юридических лиц и подлежат исполнению на всей территории РФ. Служба судебных приставов обязана в установленном порядке принимать принудительные меры к исполнению судебных решений. В ОСП по Беломорскому району в отношении истца было возбуждено исполнительное производство об обязании предоставить жилое помещение П. В соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Он был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в установленный срок с него будет взыскан исполнительский сбор. В срок, установленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования судебного решения и не представил доказательства, подтверждающие, что для этого у него имелись уважительные причины. Доводы истца об отсутствии средств на приобретение жилья, по сложившейся судебной практике, не могут оправдать неисполнение судебного решения.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1316, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами РФ и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком РФ бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы РФ», приказом ФССП от 25.12.2008 г. № 508 «О закреплении за центральным аппаратом и территориальными органами ФССП полномочий по осуществлению функций администраторов доходов федерального бюджета по главе 322 «Федеральная служба судебных приставов» и приказа Минюста РФ № 69 от 09.04.2007 г. «Об утверждении Положения о территориальном органе ФССП» - ОСП по Беломорскому району не наделен полномочиями юридического лица и не может быть ответчиком по заявленному иску. Надлежащим ответчиком по делу является УФССП России по РК.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Беломорскому району поступил исполнительный лист Беломорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № об обязании АМО «Беломорский муниципальный район» за счет средств казны (бюджета) МО «Беломорское городское поселение» предоставить на условиях договора социального найма П. на семью из восьми человек благоустроенную квартиру в черте <адрес> РК. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного документа было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Должнику было предложено добровольно исполнить требование исполнительного документа в течение 5 дней. Должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ СПИ Санкова Н.Ю. вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., которое в этот же день было утверждено старшим судебным приставом.

В силу ч.ч.1, 2 и 3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.ч.6 и 7 ст.112 указанного выше Закона должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, что причиной, по которой должник не исполнил добровольно требование исполнительного документа о предоставлении жилого помещения, является его тяжелое финансовое положение. Это обстоятельство не является уважительной причиной для неисполнения судебного решения и освобождения должника от уплаты исполнительского сбора в полном размере. Но учитывая, что должник принимал меры к исполнению возложенной на него судом обязанности, а именно, он изыскивал необходимые для этого финансовые средства, но не получил их в виду дефицита бюджета поселения, наряду со степенью его вины (неосторожность), в силу ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд считает. что перечисленные обстоятельства являются существенными для определения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с должника. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются установленные Законом основания для снижения размера исполнительского сбора на одну четверть от его размера – до <данные изъяты> руб., и удовлетворяет заявленное требование.

В силу ч.8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск АМО «Беломорский муниципальный район» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № о предоставлении жилого помещения П. до <данные изъяты> рублей.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Беломорский районный суд в Верховный суд Республики Карелия.

Председательствующий                Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2015 г.