Решение по делу № 2-1448/2021 ~ М-1104/2021 от 06.05.2021

Дело № 2-1448/2021

УИД 42 RS 0002-01-2021-002118-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Синдеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове Кемеровской области

10 августа 2021 г.

гражданское дело по иску Максимова Олега Николаевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

у с т а н о в и л:

Максимов О.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. У 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения - Управление ПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) № в назначении досрочной страховой пенсии Максимову О.Н. отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Поясняет, что при рассмотрении заявления Пенсионный фонд отказал во включении в специальный стаж периодов работы на предприятии угольной промышленности, а именно: в концерне «Кузбассразрезуголь» <данные изъяты> автобаза.

Из стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии, были исключены следующие периоды: с 12.05.1992 г. по 30.09.1996 г. (4 года 15 дней) в качестве водителя а/м БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев разрезов, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости по вывозке горной массы в пределах горного отвода разреза, достигшего глубины 150 метров и ниже, а также в связи с тем, что сведения после регистрации 15.12.1998 г. представлены работодателем Списком № 2.

С вынесенным решением не согласен, считает его незаконным, считает, что не включение этих периодов в специальный страховой стаж нарушает права на пенсионное обеспечение.

Указывает, что работал на Краснобродской автобазе водителем автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов. ДД.ММ.ГГГГ Максимову О.Н. исполнилось 52 года. Он обратился в Пенсионный фонд с заявлением об установлении пенсии заблаговременно, как это предусмотрено действующим законодательством. Ему необходимо было подтвердить наличие льготного стажа не менее 8 лет.

Поясняет, что из справки, уточняющей особый характер работы, выданной филиалом «<данные изъяты>» усматривается, что разрез достиг глубины 150 метров в феврале 1978 года (Краснобродское поле), а Новосергеевское поле в сентябре 1992. Стаж работы в качестве водителя БелАЗ составляет 8 лет по состоянию на дату вынесения оспариваемого решения.

Льготный стаж работы в условиях, дающих право на назначение льготной пенсии в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ исчисляет с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения Новосергеевским полем глубины 150 метров).

Следовательно, льготный стаж составляет: с 15.09.1992 г. по 30.09.1996 г. - 4 года 15 дней. Периоды, засчитанные пенсионный фондом - 3 года 11 мес. 11 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Итого, льготный стаж составляет 7 лет 11 мес. 26 дней - на ДД.ММ.ГГГГ г.

На дату вынесения оспариваемого решения - ДД.ММ.ГГГГ стаж составляет – 8 лет.

В спорный период времени Максимов О.Н. был занят полный рабочий день, то есть работа в течение всей смены на предприятии с тяжелыми условиями труда на производстве работ, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями груда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10.

Согласно исторической справке, ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» осуществляет хранение документов по личному составу ОАО «Инвестсибуголь» (созданное в результате многочисленных преобразований и реорганизации предприятий) и обеспечивает выдачу гражданам архивных справок и копий.

Учитывая, что, по мнению истца, специальный стаж, на дату обращения за назначением пенсии составил 8 лет, назначение пенсии должно быть с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Просит признать незаконным решение Управления ПФР в г.Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии. Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве водителя а/м БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев «Концерна «Кузбассразрезуголь» <данные изъяты> автобазы, всего 4 года 15 дней. Обязать ответчика произвести назначение пенсии с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание, истец Максимов О.Н., о котором извещен надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 70), для участия в судебном заседании направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Шпанкина И.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточнила исковые требования в части – просит обязать ответчика произвести назначение пенсии с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ, в остальном исковые требования поддержала. Изложила позицию, аналогичную доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в городе Белово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) - Тимкина И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования не признала. Настаивала на позиции, изложенной в оспариваемом решении УПФР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, выслушав представителей сторон, действующих на основании доверенностей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую (трудовую) пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Ввиду этого, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, при этом, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, засчитывается время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в раздел I, подраздел 4 «ФИО4 (карьеры) по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений» которого включаются рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в ФИО4.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, и пункт 1 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ и пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает применение Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» (код 10104000-17541) Списка № г. предусмотрены: ФИО4 по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также ФИО4 (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже; 10104000-17541 Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в ФИО4, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности.

Пунктом 7 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Максимов Олег Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, обратился в Управление ПФР в ПФР г.Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Максимову О.Н. в установлении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.57).

В специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 не засчитан период работы с 27.09.1989 по 30.09.1996 (7 лет 4 дня) в качестве водителя автомобиля по вывозке угля и породы в <данные изъяты> автобазе объединения Кемеровоуголь, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости по вывозке горной массы в пределах горного отвода разреза, достигшего глубины 150 метров и ниже, в течение полного рабочего дня.

ДД.ММ.ГГГГ Максимов О.Н. повторно обратился в Управление ПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управления ПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Максимову О.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.5,56).

На дату повторного обращения Максимов О.Н. согласно сведениям индивидуального лицевого счета доработал стаж по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе «<данные изъяты>» филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года 11 мес. 11 дней, что менее требуемых 8 лет.

При разрешении спора, суд исходит из того, что значимыми обстоятельствами по делу являются: факт достижения разрезом глубины 150 метров; продолжительность занятости в разрезе (в пределах горного отвода) полный рабочий день.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников.

Из записей в трудовой книжке АТ – VIII № следует, что Максимов О.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения:

• ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к был принят в <данные изъяты> автобазу объединения «Кемеровоуголь» слесарем по ремонту а/м 2 разряда;

• ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен водителем 3 класса в а/к № на а/м БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов;

• ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №к уволен по собственному желанию (л.д. 6-21).

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № н в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах о выполнении работ определенным способом о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, то выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п. 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого при установлении трудовых пенсий до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Согласно п. 11 раздела II Правил, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии
трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся
неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельныхпериодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются
письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовымзаконодательством, действовавшим на день возникновения соответствующихправоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемыеработодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалы дела представлены приказы <данные изъяты> автобазы, АООТ «ФИО4» (л.д.27-31), из которых усматривается, что Максимов О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ переведен в автоколонну № водителем 3 класса на а/машину БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов с тарифной ставкой 1,31 коп. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен временно на основании справки о легком труде сторожем в автоколонну № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); с ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Часовая тарифная ставка 1,31 коп. соответствует установленной приложением № к постановлению Совмина ФИО5, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении и совершенствовании заработной платы работников угольной (сланцевой) промышленности и шахтного строительства», часовой тарифной ставке, предусмотренной для водителей 3-го класса, работающих на грузовых автомобилях технологического транспорта в угольной (сланцевой) промышленности грузоподъемностью свыше 100 до 140 тонн (1 руб. 31 коп.).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной «<данные изъяты> угольным разрезом» филиалом АО «УК «Кузбассразрезуголь», усматривается, что Максимов О.Н. работал в <данные изъяты> автобазе объединения «Кемеровоуголь» с 27.09.1989 по 30.09.1996 водителем автомашины БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов.

Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 года, (Новосергиевское поле) в сентябре 1992 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Справка выдана на основании карточки формы Т-2, приказов за 1989-1996 годы, заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» (л.д.24).

Таким образом, спорным периодом является период после даты достижения разрезом глубины 150 метров.

Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная «<данные изъяты> угольным разрезом» филиалом АО «УК «Кузбассразрезуголь» содержит аналогичную информацию о трудовой деятельности Максимова О.Н. в период с 27.09.1989 по 30.09.1996 (л.д.61).

В лицевом счете за 1996 год (л.д. 34) и личной карточке работника формы Т-2 (л.д. 32-33) содержится информация о переводе Максимова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ сторожем.

Указанные обстоятельства истцом и его представителем не опровергаются.

Как усматривается из представленных «данных о стаже», отсутствуют сведения, касаемо спорных периодов с кодом «особые условия труда» соответствующим Списку № 1.

Вместе с тем, суд считает, что не исполнение работодателем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, в том числе подача недостоверных сведений, не может ограничивать право истца на досрочную пенсию по старости, при реальном выполнении работы, в особых условиях труда.

Данная позиция отражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором указано, что гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Исходя из изученных материалов дела, подтверждается, что в спорные периоды Максимов О.Н. работал водителем на карьерном самосвале, при этом, сведений об отвлечении Максимова О.Н. от основной работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании (вывозке) горной массы (вскрыши, угля, породы) из забоев разреза или выполнении работ на поверхности разреза в спорные периоды - не имеется.

Определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу, назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой было поручено экспертам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и занятости населения Кузбасса, касаемо спорного периода, в отношении которого истцом заявлены требования:

Комплексный анализ предоставленных на экспертизу документов дает основания полагать, что характер и условия труда на рабочем месте Максимова Олега Николаевича при выполнении им работы в период с 15.09.1992 по 30.09.1996 в качестве водителя автомобиля БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев угольных разрезов, соответствуют характеру и условиям труда работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (за исключением периода работы в качества сторожа в период с 11.09.1996 по 22.09.1996).

Суд полагает, указанное экспертное заключение, относимым и допустимым доказательством по делу, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение содержит сведения о должности государственного эксперта, мотивированные и полные выводы по поставленным вопросам со ссылкой на источники получения необходимой информации, подтверждается другими материалами дела.

Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд приходит к выводу, что факт работы истца в особых условиях труда, соответствующих Списку № производств, работ, профессий, дающих право на льготную пенсию, утверждённого Постановлением КМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № в период: с 15.09.1992 по 30.09.1996 в качестве водителя а/м БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев «Концерна «Кузбассразрезуголь» <данные изъяты> автобазы (за исключением периода работы в качества сторожа с 11.09.1996 по 22.09.1996), находит свое подтверждение в трудовой книжке, личной карточки, в справках, лицевых счетах, в приказах. Истец был занят не менее 80% рабочего времени в качестве водителя автомобиля занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе глубиной 150 метров и более, что согласуется с заключением судебной экспертизы.

При этом, суд считает необходимым отметить, что вопреки ст. 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств свидетельствующих об отвлечении Максимова О.Н. от основной работы или выполнении им работ на поверхности ФИО4 в спорные периоды.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период работы Максимова О.Н. с 15.09.1992 по 30.09.1996 в качестве водителя а/м БелАЗ по вывозке угля и породы из забоев «Концерна «Кузбассразрезуголь» Краснобродской автобазы (за исключением периода работы в качества сторожа с 11.09.1996 по 22.09.1996) необходимо включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, поскольку представлено достаточно относимых и допустимых доказательств, подтверждающих соответствие необходимых условий предусмотренных, Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с положениями п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом установленных судом обстоятельств и включенных ответчиком в специальный стаж периодов работы, суд приходит к выводу, что у Максимова О.Н. возникло право на пенсию в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 23.04.2021 года, поскольку истец достиг необходимого возраста, выработал необходимый специальный стаж, следовательно, ответчик неправомерно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии, а потому требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Вопреки требованиям ст.ст. 56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, по мнению суда, имеются необходимые и достаточные основания для включения и назначения истцу пенсии по указанному основанию.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15.09.1992 ░░ 30.09.1996 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░/░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 11.09.1996 ░░ 22.09.1996 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15.09.1992 ░░ 30.09.1996 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░/░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 11.09.1996 ░░ 22.09.1996 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» - ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░ 2021 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░