Постановление по делу № 5-1/2013-Р от 15.01.2013

5-1/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белебей                                                                          «15» января 2013 года

Судья Белебеевского районного суда Республики Башкортостан Еркеев Р.Н., с участием секретаря Кузнецовой Н.А., рассмотрев административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г. об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Чиркунова С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего ... по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Чиркунов С.А., являясь гражданином ..., в ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, в установленном порядке не зарегистрировался, не уведомил органы миграционного учета о месте пребывания в РФ и по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, тем самым допуская нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания.

Таким образом, Чиркунов С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Чиркунов С.А. в суде вину в совершённом правонарушении признал, раскаялся в содеянном и      пояснил о том, что прибыл на территорию РФ в с. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,      в установленном законом порядке на регистрационный учёт по месту жительства не встал. Просил суд не выдворять его с территории Российской Федерации в связи с тем, что в селе Знаменка Белебеевского района у него проживает престарелая больная мать в возрасте ... лет, которая нуждается в постоянном уходе.

Допросив Чиркунова С.А., изучив представленные доказательства и материалы дела: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; паспорт гражданина ...; рапорт старшего инспектора ОИК УФМС России по РБ Сахибгараева А.Н., суд приходит к убеждению о доказанности вины Чиркунова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть несоблюдение установленного порядка регистрации, а также уклонение от выезда за пределы РФ по истечению срока регистрации, предусмотренных ст.20 главы III Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 года и ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Чиркунов С.А. каких-либо документов подтверждающих его право нахождения на территории РФ по адресу: <адрес> как иностранного гражданина, либо лица без гражданства на территории Российской Федерации, согласно Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18.07.2006 года, в суд не представил.

          В соответствии с положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

          При назначении административного наказания Чиркунову С.А., суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

          Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

         В судебном заседании Чиркунов С.А. вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что территории РФ имеет постоянное место жительства по адресу <адрес> По данному адресу проживает вместе с матерью, которая является гражданкой Российской Федерации. Мать находится в престарелом возрасте 95 лет, болеет, нуждается в постоянном уходе. Он единственный, кто может осуществляет за ней уход. Применение наказания в виде выдворения за пределы РФ будет для него дополнительным препятствием к осуществлению ухода за больной матерью, что противоречит ее интересам. Он не имеет возможности выехать за пределы РФ, поскольку прибыл на постоянное место жительства и выехать ему по существу некуда, так как в ... у него никого нет.

Указанные доводы о наличие семейных и личных обстоятельств, с учетом которых он просит исключить выдворение, административным органом не проверены. Каких-либо компрометирующих материалов, свидетельствующих о необходимости применения к Чиркунову С.А. такой меры ответственности как выдворение за пределы РФ, не представлено. Никаких данных о личности административным органом суду не представлено.

Учитывая эти обстоятельства, которые материалами дела не опровергнуты, суд считает, что применение в отношение Чиркунова С.А. дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ может нарушить право заявителя на уважение личной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не оправдано крайней социальной необходимостью и не соответствует правомерной цели.

В связи с этим, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и ограничиться штрафом, несмотря на неоднократное привлечение Чиркунова С.А. к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ. Факт неоднократного привлечения к административной ответственности исключает возможность назначения штрафа в минимальном размере.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Чиркунова С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья:         Р.Н.Еркеев

Постановление суда в законную силу не вступило.