Определение по делу № 5-27/2020 от 06.02.2020

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении по подсудности

06 февраля 2020 года <адрес>

Судья Белогорского районного суда Республики Крым Балема Т.Г., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД России по <адрес> в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> УССР, гражданина РФ, не работающего, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Белогорский районный суд Республики Крым поступил административный материал о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении №РК-257962/119 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут, находясь по адресу: <адрес>, употребил наркотическое вещество «марихуана», что подтверждается актом медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК «Крымского научно-практического центра наркологии».

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, и вопрос о том, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Однако, данное дело не может быть принято к рассмотрению Белогорским районным судом Республики Крым, а должно быть передано по подсудности мировому судье судебного участка № (Белогорский муниципальный район) Республики Крым ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении, действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.9 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, кроме дел, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Однако, несмотря на наличие по указанному делу определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, фактически, по данному делу административного расследования не проводилось, каких-либо поручений либо запросов не направлялось и определений об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, не выносилось.

Так, в соответствии с положениями ч.2 ст.28.7 КоАП РФ, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Однако в нарушение указанной нормы, должностное лицо составило протокол только ДД.ММ.ГГГГ, хотя факт был установлен ДД.ММ.ГГГГ, а дело направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований ст.26.4 КоАП РФ в материалах дела имеется справка о результатах медицинского исследования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой эксперт не предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. При этом, согласно материалов дела, постановление о назначении судебной экспертизы не выносилось.

Иных сведений, подтверждающих проведение административного расследования, в материалах дела не имеется.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОМВД России по <адрес> проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, то есть проводилось административное расследование.

Имеющиеся в материалах дела доказательства вмененного ФИО2 административного правонарушения (рапорт о/д ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, справка о результатах медицинского исследования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, акт медицинского исследования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ) были получены должностным лицом при проведении проверки, и не в рамках возбужденного дела об административном правонарушении и проведенного административного расследования.

Из смысла абз.7 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Следовательно, с учетом вышеизложенного, рассмотрение данного дела не относится к компетенции Белогорского районного суда Республики Крым.

Кроме того, при подготовке дела к рассмотрению, судом установлено, что согласно административному протоколу №РК-257962/119 от ДД.ММ.ГГГГ, местом проживания лица привлекающегося к административной ответственности ФИО2, является <адрес>, в <адрес>, Республики Крым, что относится к территориальной подсудности судебного участка № (Белогорский муниципальный район) Республики Крым.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административное расследование по делу не проводилось, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО2 подлежат направлению мировому судье судебного участка № (Белогорский муниципальный район) Республики Крым ФИО1, для рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.23.1, 28.7, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по подсудности мировому судье судебного участка № (Белогорский муниципальный район) Республики Крым ФИО1.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: