Определение по делу № 2-632/2020 (2-3468/2019;) от 30.12.2019

КОПИЯ

Дело № 2-632/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белово 28 мая 2020 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Л. Н.

при секретаре Бурухиной Е. В.,

с участием представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) оперерасчете страхового стажа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области о перерасчете размера пенсии, в котором просит обязать ГУ Пенсионного фонда РФ г. Белово Кемеровской области (межрайонное) произвести перерасчет страхового стажа ФИО1

Обязать ГУ Пенсионного фонда РФ г. Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в среднем профессиональном училище № г. Гурьевска.

Взыскать с ГУ Пенсионного фонда РФ г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату квалифицированной юридической помощи в размере *** рублей.

Взыскать с ГУ Пенсионного фонда РФ г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в размере *** рублей.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего ответчика –ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области на надлежащего- ГУ Пенсионного фонда РФ г. Белово Кемеровской области (межрайонное).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседание исковые требования истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что истцу назначена пенсия на более выгодных для него условиях.

Суд, выслушав, участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Сроки перерасчета размера страховой пенсии установлены в статье 23 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Так, в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 23 названного Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Согласно Административному регламенту, утвержденному Приказом Минтруда России от 19 января 2016 г. N 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является личное обращение гражданина в территориальныйорган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, через многофункциональный центр или в форме электронного документа, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР (пункты 74, 77, 80, 82 Административного регламента; пункт 49 Правил N 884н).

Пенсионное законодательство предусматривает обязательное соблюдение определенной процедуры назначения (перерасчета) гражданам назначенной пенсии. Соответствующие требования предъявляются и к форме заявления.

Формы заявлений предусмотрены приложениями № 1-2 к Административному регламенту.

Пунктом 8 Административного регламента предусмотрено, что на сайте ПФР и на Едином портале размещаются, в том числе, формы заявлений о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), о перерасчете размера пенсии и образцы их заполнения.

Между тем, с заявлением в ГУ - УПФ РФ по г. Белово Кемеровской области (межрайонное), о перерасчете пенсии истец ФИО1 не обращался.

Как следует из материалов гражданского дела ФИО1 обращался в пенсионный орган по вопросу о правильности установленного размера страховой пенсии, данные обращения были рассмотрены и заявителю даны письменные ответы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22-25) и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26-28).

Однако материалы гражданского дела не содержат сведений о том, что истец обращался в пенсионные органы с заявлением установленной формы.

Представитель истца в судебном заседание подтвердил, что обращения носили произвольный характер.

Тем самым истцом не была соблюдена процедура обращения с заявлением о перерасчете назначенной пенсии.

В соответствии с абзацем 2 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

При таких обстоятельствах суд находит, что истцом при подаче искового заявления не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) о перерасчете страхового стажа, оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Судья: (подпись) Л.Н. Орлова