Дело №2-188/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
05 мая 2014 года г. Белорецк
Белорецкий районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,
при секретаре Юсуповой Р.К.,
с участием прокурора Елкина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Абзаковский сельсовет муниципального района Белорецкий район об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
У С Т А Н О В И Л:
Белорецкий межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Абзаковский сельсовет муниципального района Белорецкий район (далее администрация СП Абзаковский сельсовет) об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, мотивируя тем, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жителей <адрес>. В ходе проверки установлено, что мост через реку <данные изъяты>, распложенный между <адрес> имеет деформацию в степени разрушения. Данный мост не пригоден для передвижения любым видом транспорта и пешим ходом. Иного способа пересечения реки <данные изъяты> в непосредственной близости от <адрес> нет, кроме того имеющийся мост расположен на внутрипоселковой дороге в <адрес>. Указанный мост на балансе администрации не числится. Выявленные неисправности моста угрожают безопасности неопределенного круга лиц, препятствуют свободному движению транспорта экстренных служб.
Белорецкий межрайонный прокурор просит обязать ответчика возвести в соответствии со СНиП 2.05.03.-84 «Мосты и трубы» деревянный мост через реку <данные изъяты> на дороге в <адрес> в целях проезда транспорта и передвижения людей.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме, дал объяснения аналогичные изложенному в иске, дополнив, что в настоящее время сведений о возведении моста администрацией сельского поселения Абзаковский сельсовет не представлены.
Представитель ответчика администрации СП Абзаковский сельсовет в судебное заседание не явился, о мете и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ходатайств об отложении дела от ответчика не поступило, сведений об уважительности причины неявки в судебное заседание не имеется, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» одним из элементов обустройства автомобильных дорог являются мосты, предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе для его безопасности.
В силу ст. 13 указанного Закона к обязанностям органов местного самоуправления относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 2 ст. 34 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.
Согласно приложению Б свода правил «СП 35.13330.2011. Свод правил. Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*», утвержденных приказом Минрегиона РФ от 28 декабря 2010 года N 822, мостом (мостовым сооружением) признается искусственное сооружение над различными препятствиями для пропуска различных видов транспорта и пешеходов, а также водотоков, селей, скота, коммуникаций различного назначения - порознь или в различных комбинациях.
В судебном заседании установлено, что мост через реку <данные изъяты> в д.<адрес> на балансе администрации СП Абзаковский сельсовет не состоит, является бесхозяйным имуществом. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов села относится к вопросам местного значения.
На основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что указанный мост имеет недостатки: деформацию в степени разрушения, без перил, с уклоном рабочего полотна свыше 40o, целостность полотна моста разрушена, имеются пустоты, плотно моста не закреплено, доски отходят друг от друга. Данные обстоятельства подтверждаются фотоснимками, не оспариваются ответчиком.
Таким образом, ответчик, к ведению которого относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения не исполняет обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившееся в допущении разрушения моста, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. При этом, суд принимает во внимание, что представителем ответчика каких-либо доказательств обратного не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию сельского поселения Абзаковский сельсовет муниципального района Белорецкий район РБ возвести в соответствии со СНиП 2.05.03.-84 «Мосты и трубы» деревянный мост через реку <данные изъяты> на дороге в <адрес> в целях проезда транспорта и передвижения людей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца через Белорецкий районный суд РБ.
Судья. подпись
Копия верна. Судья: А.Р. Вильданова