Решение по делу № 2-2603/2012 ~ М-2343/2012 от 13.08.2012

Дело № 2-2603/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровской области                ДД.ММ.ГГГГ

Беловский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Логвиненко О.А.

при секретаре ФИО3,

при участии:

- истца ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО4;

- представителя ответчика ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к <данные изъяты> о признании права на получение и взыскании суммы единовременного вознаграждения в размере <данные изъяты>% от средней заработной платы за каждый год работы в угольной промышленности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании права на получение и взыскании суммы единовременного вознаграждения в размере <данные изъяты>% от средней заработной платы за каждый год работы в угольной промышленности.

Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ с перерывами он работал на <данные изъяты> <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он получил право на пенсионное обеспечение по инвалидности и был уволен с предприятия по ст. 77.8 ТК РФ в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы на основании медицинского заключения.

После увольнения он обратился к ответчику с заявлением о выплате ему единовременного вознаграждения в размере <данные изъяты>% за каждый год работы в угольной промышленности и получил отказ с формулировкой «ФИО1 не получил право на пенсионное обеспечение» (протокол заседания комиссии по выплате единовременного пособия от ДД.ММ.ГГГГ).

Считает, такой отказ незаконным и необоснованным, поскольку он получил право на пенсионное обеспечение по инвалидности, на основании чего и был уволен. Копия пенсионного удостоверения прилагается.

На момент увольнения из <данные изъяты> его стаж работы в угольной промышленности составлял <данные изъяты>. Это подтверждено записями в трудовой книжке и не оспаривается ответчиком, согласно данным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ его среднемесячная зарплата за последний год работы составила <данные изъяты>.

Таким образом, сумма единовременного вознаграждения составляет, согласно расчёту:

<данные изъяты>

На основании изложенного, и в соответствии со ст. 12 ГК РФ, п. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-12 гг., ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 100 ГПК РФ,

Просит признать его право на получение единовременного вознаграждения в размере <данные изъяты>% от средней заработной платы за каждый год работы в угольной промышленности. Взыскать с ответчика сумму единовременного вознаграждения <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал аналогичные изложенным в исковом заявлении пояснения.

Представитель истца ФИО1- ФИО4, действующий на основании устного ходатайства истца, занесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что считает ссылки представителя ответчика на п. <данные изъяты> Положения "О выплате единовременного вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение <данные изъяты>" несостоятельными, поскольку данное положение не может применяться, так как противоречит Федеральному отраслевому соглашению и ухудшает права работника.

Представитель <данные изъяты> ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что согласно п. <данные изъяты> коллективного договора <данные изъяты> и п. 5.3. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2013 годы, работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), единовременного вознаграждения в размере не менее 15 % среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), при этом указанные выплаты осуществляются в срои и порядке, определенные в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом профсоюза и работодателем. Федеральное отраслевое соглашение, устанавливая основание выплаты единовременного пособия, содержит отсылочную норму и указывает, что такая компенсация выплачивается в соответствии с положением, разработанным совместно между органом профсоюза и работодателем. Условия выплаты указанного пособия на <данные изъяты> содержатся в коллективном договоре, и не противоречат ФОС, а лишь детализирует его положения. Согласно <данные изъяты> (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством РФ) за каждый год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с ФОС. Согласно п.<данные изъяты> данного <данные изъяты> выплата единовременного вознаграждения производится лицам, достигшим пенсионного возраста в обществе, при увольнении в связи с выходом на пенсию, либо по другим причинам, кроме увольнения работника по инициативе работодателя за виновные действия. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 имеет стаж работы в <данные изъяты> <данные изъяты>, что подтверждается имеющимися в материалах дела трудовой книжкой, протоколом заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

    Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу установлена <данные изъяты> группа инвалидности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно записи <данные изъяты> в трудовой книжке истца он уволен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ по пункту 8 статьи 77 Трудового кодекса РФ в связи с отказом от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы.

    Согласно имеющемуся в материалах дела удостоверению, выданному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по инвалидности.

    Как следует из протокола заседания комиссии по выплате единовременного пособия работникам, получившим право на пенсионное обеспечение и компенсации, предусмотренной п. 5.4. ФОС РФ на 2010-2012 годы от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) комиссия приняла решение ФИО1 отказать в выплате единовременного пособия в размере <данные изъяты> % среднемесячного заработка за <данные изъяты> лет работы в угольной промышленности РФ, т.к. при увольнении, согласно п. 5.3. Федерального отраслевого соглашения, поскольку он не получил право на пенсионное обеспечение.

    Судом установлено, что в <данные изъяты> введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> которое устанавливает порядок и процедуру учета лиц, имеющих право на получение указанного пособия, а также принципы и механизм распределения направленных на эти цели денежных средств".

    В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Как следует из ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

В ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено понятие трудовой пенсии как ежемесячной денежной выплаты в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

    Согласно п. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона установлены следующие виды трудовых пенсий:

1) трудовая пенсия по старости;

2) трудовая пенсия по инвалидности;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу пункта 5.3. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2010-2012 годы (далее ФОС, Соглашение) работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), единовременного вознаграждения в размере не менее <данные изъяты>% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), при этом указанные выплаты осуществляются в сроки и в порядке, определенные в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

Также пункт 5.3. ФОС, устанавливая основания выплаты единовременной компенсации, содержит отсылочную норму, указывая на то, что такая компенсация выплачивается в порядке, оговоренном в Положении, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и работодателем.

Из буквального толкования приведенного пункта Соглашения следует, что обязательными условиями для получения данного пособия является наличие уже возникшего права на пенсионное обеспечение и нереализованное право на получение единовременного пособия.

Суд находит доводы представителя ответчика, со ссылкой на п. <данные изъяты> несостоятельными.

Так, согласно статье 45 Трудового кодекса РФ, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии со статьей 48 Трудового кодекса РФ соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

В связи с этим ФОС должно исполняться ответчиком. При этом не обоснованна ссылка представителя ответчика на то, что пунктом 5.3. ФОС им предоставлено право устанавливать основания выплаты данного пособия.

ФОС (п. 5.3) указывает, что выплаты осуществляются в сроки и в порядке, определенные в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.

Таким образом, Федеральным Отраслевым Соглашением, указывается о предоставлении права устанавливать порядок и сроки выплаты (например, выплачивается после написания заявления или без заявления, разрабатывается в какой срок и пр.), но не дано право Профсоюзу и Работодателю предусматривать основания выплаты данного пособия и тем более ограничивать права, установленные ФОС.

Так, в соответствии со ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению.

Учитывая, что п. <данные изъяты> <данные изъяты>" ограничивает права работников, получивших право на пенсионное обеспечение по иным, нежели достижение пенсионного возраста, основаниям, он не может быть применен.

Пунктом 5.3 Федерального отраслевого Соглашения (ФОС) по угольной промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 годы не исключается право на единовременное пособие работникам угольной промышленности, которым назначена пенсия по инвалидности.

В соответствии с пунктом 5.3 Федерального отраслевого Соглашения (ФОС) по угольной промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 годы работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), единовременного пособия в размере <данные изъяты>% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом профсоюза и работодателем.

Из содержания приведенной нормы не следует, что единовременное пособие выплачивается только работникам, получившим право на пенсионное обеспечение по возрасту или за выслугу лет. Напротив, в ней указано, что работодатель обеспечивает такую выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В Федеральном законе от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" среди пенсий по государственному обеспечению названа пенсия по инвалидности.

Таким образом, исходя из системного толкования действующего законодательства, можно сделать вывод, что право на единовременное пособие работников угольной промышленности, которым назначена пенсия по инвалидности, пунктом 5.3 Федерального отраслевого Соглашения (ФОС) по угольной промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 годы, не исключается. Суд находит исковые требования истца о признании за ним права на получение и взыскании суммы единовременного вознаграждения в размере <данные изъяты>% от средней заработной платы за каждый год работы в угольной промышленности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Рассматривая исковые требования о взыскании суммы единовременного вознаграждения, суд также полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Стаж работы истца на предприятиях угольной промышленности представителем ответчика в судебном заседании не оспаривается.

Истцу ранее не выплачивалось единовременное вознаграждение в размере % среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации, доказательств обратного суду не представлено.

    Из имеющейся в материалах дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что среднемесячная заработная плата истца ФИО1 составляет <данные изъяты>.

    Суд соглашается с расчетом суммы единовременного вознаграждения, составленного истцом, поскольку он произведен в соответствии с условиями п. 5.3. действующего Федерального отраслевого соглашения и подтверждается материалами дела. Таким образом, сумма подлежащая выплате ФИО1 в качестве единовременного вознаграждения согласно п. 5.3. Федерального отраслевого соглашения составит <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Открытое <данные изъяты> в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>., исходя из положений п.п. 1,3 п.1 ст. 333.19 НК РФ и п.п.1, п.1 ст. 333.20 НК РФ, установленных для расчета государственной пошлины, взимаемой при рассмотрении требований как имущественного, так и неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к <данные изъяты> о признании права на получение и взыскании суммы единовременного вознаграждения в размере <данные изъяты>% от средней заработной платы за каждый год работы в угольной промышленности удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение единовременного вознаграждения в размере <данные изъяты>% от средней заработной платы за каждый год работы в угольной промышленности в соответствии с "Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на 2010 - 2012 годы".

Взыскать с <данные изъяты>» в пользу ФИО1 сумму единовременного вознаграждения <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.А. Логвиненко

Верно.

Судья                                    О.А. Логвиненко