Постановление по делу № 5-42/2021 от 20.01.2021

Дело № 5-42/2021, УИД 54RS0012-01-2021-000123-55

Поступило в суд 20.01.2021 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«21» января 2021 года                            г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Елена Владимировна,

рассмотрев дело в отношении Спиридонова Алексея Александровича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного                 ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Барабинский районный суд Новосибирской области поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Спиридонова А.А..

ДД.ММ.ГГГГ Спиридонов А.А. при рассмотрении дела по существу обстоятельства совершения правонарушения не оспаривал, вину признал раскаялся, указал, что он не имеет постоянного источника дохода, так как не работает, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, к административной ответственности подлежат привлечению граждане за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Новосибирской области от 13.12.2006 N 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", постановлением Главного Государственного санитарного врача по Новосибирской области от 05.04.2020 N 002/1 "О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области", решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - комиссия) от 18.03.2020 N 8/1, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности на территории Новосибирской области.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно данным правилам, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановлению Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (ред. от 01.12.2020) "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения", в связи с угрозой распространения в Новосибирской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", предложением Главного государственного санитарного врача по Новосибирской области (письмо от 23.04.2020 N 54-00-06/001-3510-2020), Законом Новосибирской области от 13.12.2006 N 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п "О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области", приняты следующие отдельные ограничительные меры в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20:00 часов 31.03.2020 до 24:00 часов 31.03.2021: … п. 2. Гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками: 3) зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

При рассмотрении дела установлено, что Спиридонов А.А., ранее привлеченной к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. находился в здании <адрес> без гигиенической маски, не выполнив правила поведения, установленные постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области», постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (ред. от 01.12.2020) "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения", при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение:

- рапортом УУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» ФИО1 (л.д. 4);

- объяснениями Спиридонова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), который обстоятельства совершенного правонарушения не оспаривал, вину признал полностью;

- объяснениями ФИО2, которая подтвердила факт нахождения Спиридонова А.А. без гигиенической маски в здании <адрес>

- фотографиями.

ДД.ММ.ГГГГ УУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» ФИО1 по данному факту составлен административный протокол № в отношении Спиридонова А.А. о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанный протокол составлен уполномоченным лицом, в соответствии с Перечнем должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ, утвержденном Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации № 975-р от 12.04.2020, в присутствии Спиридонова А.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст.23.1 КоАП РФ указанное дело подлежит рассмотрению Барабинским районным судом Новосибирской области.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ определяет, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического … лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав предоставленные доказательства, прихожу к выводу, что Спиридонов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при вышеуказанных обстоятельствах.

Действия Спиридонова А.А. признаков малозначительности не содержат, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, в связи с чем, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет назначение наказания в виде влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Цели наказания указаны в ст. 3.1 КоАП РФ и заключаются, с одной стороны, в ответственности за содеянное, а с другой стороны, в предупреждении совершения новых правонарушений.

Судья, при назначении административного наказания Спиридонову А.А., учитывая:

- характер совершенного им административного правонарушения, а именно то, что Спиридонов А.А., в период возникновении угрозы распространения заболевания – новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих в Российской Федерации на территории Новосибирской области, повторно совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, не выполнив принятые правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации; его имущественное положение;

- наличие отягчающих обстоятельств - повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ);

- наличие смягчающего обстоятельства – признание вины (л.д. 2),

считает, что ему должно быть назначено наказание в виде штрафа, которое сможет обеспечить цели наказания.

При этом, размер штрафа с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и отсутствием негативных последствий, личности и имущественного положения Спиридонова А.А., не имеющего постоянного источника дохода, судья, считает возможным назначить штраф менее минимального размера, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ для граждан, в соответствии с положениями ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Спиридонова Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регистрации по месту жительства, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере    7 500 (семь тысяч пятьсот) руб..

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (МО МВД России «Барабинский» по Новосибирской области), ИНН 5406012253, КПП 540601001, р/счет 40102810445370000043, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК: 18811601201010601140, БИК 015004950, ОКТМО 50604101; УИН №

Взыскателем штрафа является МО МВД России «Барабинский», расположенный по адресу: <адрес>.

Копия документа, подтверждающего оплату штрафа, направляется лицу, вынесшему постановление в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы в принудительном порядке.

Копию постановления направить (вручить): правонарушителю,    должностному лицу, составившему административный протокол – УУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» ФИО1.

Постановление может быть обжаловано непосредственно в Новосибирский областной суд или в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области            подпись                                  Е.В.Сафонова