Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-209/2013 ~ М-191/2013 от 22.03.2013

Дело № 2-209/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2013 г.                                  г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.

        при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием прокурора Макаров С.Ю., представителя ответчика Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района в интересах неопределенного круга лиц к МУП "Теплоснабжение" об обязании обеспечить наличие запасов жидкого топлива (мазута),

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с заявлением к ответчику по тем основаниям, что в ходе осуществления надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере при проведении отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУП "Теплоснабжение" имеет в наличии <данные изъяты> тон мазута, тогда как среднесуточный его расход составляет <данные изъяты> тонн. Прокурор просил обязать ответчика незамедлительно создать запас жидкого топлива (мазута) в количестве не менее <данные изъяты> тонны.

В судебном заседании прокурор Макаров С.Ю. заявленные требования поддержал, уточнив, что требования прокурора заявлены в отношении неснижаемого нормативного запаса жидкого топлива (мазута) в количестве не менее <данные изъяты> тонн.

Представитель ответчика Б. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что для котельных предприятия неснижаемый нормативный запас жидкого топлива составляет <данные изъяты> тонн.

Представители третьего лица АМО "БГП" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования.

Согласно устава МУП «Теплоснабжение» и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, договора о передаче имущества в хозяйственное ведение от ДД.ММ.ГГГГ, договоров аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, одним из основных видов экономической деятельности МУП «Теплоснабжение» является производство, передача и распределение тепловой энергии, оптовая продажа тепловой энергии. Для осуществления указанной деятельности МУП «Теплоснабжение» было передано в хозяйственное ведение, а также в аренду муниципальное имущество, принадлежащее МО "БГП", МО "ССП" и МО "ЛСП", необходимое для выработки тепловой энергии (котельные).

Как следует из сведений МУП «Теплоснабжение» - справок, ежесуточных отчетов по топливу и ежесуточных отчетов о движении топлива для выработки тепловой энергии, ответчик эксплуатирует в Беломорском районе <данные изъяты> котельные, работающих на жидком топливе (мазуте). Запас жидкого топлива (мазута) в МУП «Теплоснабжение» составлял: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> тонны; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> тонны.

Согласно ст.4 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. исполнитель услуги обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору, соответствует требованиям стандарта.

Согласно п.1 Положения о Министерстве энергетики РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.05.2008 г. № 400, Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики.

Согласно Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, утвержденного Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 г. № 377:

Норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).

ННЗТ определяется для котельных в размере, обеспечивающем поддержание плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме «выживания» с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года.

ННЗТ на отопительных котельных определяется в размере, рассчитываемом в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также с учетом необходимости обеспечения их работы в условиях непредвиденных обстоятельств при невозможности использования или исчерпании НЭЗТ.

НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии в случае введения ограничений поставок основного вида топлива. Расчет НЭЗТ производится ежегодно для каждой котельной, сжигающей или имеющей в качестве резервного твердое или жидкое топливо (уголь, мазут, торф, дизельное топливо).

В судебном заседании установлено, что МУП «Теплоснабжение» является организацией, вырабатывающей тепловую энергию для жителей Беломорского района РК, отнесенного к районам Крайнего Севера. В настоящее время отопительный сезон не закончен. Для выработки тепловой энергии ответчик использует <данные изъяты> котельных, работающих на мазуте. Неснижаемый нормативный запас топлива (мазута) для указанных котельных составляет не менее <данные изъяты> тонн. Однако у ответчика систематически отсутствует необходимый запас жидкого топлива необходимый для обеспечения выработки энергии в условиях непредвиденных обстоятельств. В связи с этим, в случае возникновения каких-либо непредвиденных обстоятельств, жизнь, здоровье и имущество потребителей тепловой энергии - жителей Беломорского района могут быть поставлены под угрозу.

Таким образом, при осуществлении своей деятельности ответчик не выполняет установленные требования по обеспечению безопасности неопределенного круга потребителей энергии - жителей Беломорского района. В связи с этим, суд находит, что у прокурора имелись основания для обращения в суд в порядке ст.45 ГПК РФ.

Учитывая большую важность и значимость заявленного прокурором требования для обеспечения безопасности потребителей, суд, на основании ст.212 ГПК РФ, полагает необходимым обратить решение к незамедлительному исполнению.

В силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.197-199, 212 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора удовлетворить.

Обязать МУП "Теплоснабжение" создать неснижаемый нормативный запас жидкого топлива (мазута) в объеме не менее <данные изъяты> тонн.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с МУП "Теплоснабжение" в доход бюджета МО "БМР" госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Беломорский районный суд в Верховный суд Республики Карелия.

Председательствующий                                          Сидоров А.А.