Решение по делу № 2-1716/2012 ~ М-1390/2012 от 17.05.2012

Дело № 2-1716

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Ишуткиной И.О.,

с участием представителей заявителя ФИО3, действующего на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области                                    27 июня 2012 года

дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения (действия) о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с заявлением в суд об оспаривании решения (действия) о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по назначению пенсии за выслугу лет лицам, работающий в органах государственной власти и управления, общественных и политических организациях <адрес>, а также лицам, замещавших муниципальные должности <адрес>, муниципальным служащим <адрес> ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выплачивалась пенсия за выслугу лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено письмо от Комитета социальной защиты населения <данные изъяты> о том, что на основании акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах проверки МУ Комитета социальной защиты» установлено, что справка о размере денежного содержания по муниципальной должности должна быть выдана органом местного самоуправления. Для выплаты пенсии за выслугу лет необходимо представить документ о размере оклада и денежного содержания по муниципальной должности, выданной органом местного самоуправления. В настоящий момент в результате незаконного требования выплата пенсии была приостановлена.

Считает, что действие комитета нарушает его права и свободы на получение пенсии за выслугу лет. Для назначения пенсии ФИО1 обратился с заявлением в комиссию, где были рассмотрены материалы на получении пенсии за выслугу лет и установлен стаж работы на муниципальной службе <данные изъяты>, среднемесячное содержание, размер пенсии по старости и размер пенсии за выслугу лет. Полагает, что действие комитета нарушают его права на получении пенсии за выслугу лет, поскольку запрашиваемый документ был предоставлен ФИО1 ранее в комиссию при назначении пенсии и комитет не вправе был осуществлять приостановление выплаты пенсии за выслугу лет. Просит признать незаконным действие Комитета социальной защиты населения Администрации <данные изъяты> по приостановлению выплаты пенсии и обязать Комитет социальной защиты населения Администрации <данные изъяты> устранить нарушения его прав и свобод и возобновить выплату пенсии.

Истец ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствии, требования поддерживает.

В судебном заседании представители заявителя ФИО3 и ФИО4 требования поддержали, подтвердили обстоятельства, на которых они основаны и дали показания, аналогичные изложенному в заявлении.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО5 требования не признала, ранее представителем заинтересованного лица ФИО6 были представлены письменные возражения на заявление ФИО1

В судебном заседании свидетель ФИО7 показала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает начальником контрольно-ревизионного отдела Администрации <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ею проводилась проверка МУ «Комитет социальной защиты населения <данные изъяты> на предмет соблюдения порядка начисления и выплаты пенсий муниципальным служащим за выслугу лет. Пенсионные дела проверялись выборочно. При проверке пенсионного дела ФИО1 было установлено, что пенсия за выслугу лет ФИО1, как муниципальному служащему, назначена в нарушение Положения № без документа о размере оклада и денежного содержания по муниципальной должности, выданного органом местного самоуправления. По результатам проверки руководителю МУ «Комитет социальной защиты населения <данные изъяты>» было предложено прекратить нарушение действующего законодательства РФ, распорядительных документов Администрации <адрес>, устанавливающих порядок предоставления и оформления пенсии за выслугу лет, выявленного в результате проверки в оформлении документов пенсионного дела ФИО1

Заслушав представителей заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п.10 Положения о порядке предоставления и оформления ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, утвержденного распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № решение об установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии принимается комиссией на основе всестороннего, полного, объективного рассмотрения всех представленных документов и оформляется распоряжением комиссии по форме согласно приложению № к распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к государственной пенсии, в ее перерасчете или возобновлении ее выплаты, Комитет социальной защиты <адрес> не позднее <данные изъяты> дней после вынесения соответствующего решения комиссией по определению размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности выдает или посылает заявителю извещение о принятом комиссией решении с указанием причины отказа.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по назначению пенсии за выслугу лет лицам, работающий в органах государственной власти и управления, общественных и политических организациях <адрес>, а также лицам, замещавших муниципальные должности <адрес>, муниципальным служащим <адрес> ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачивалась пенсия за выслугу лет.

ДД.ММ.ГГГГ КРО Администрации <данные изъяты> была проведена проверка МУ «Комитет социальной защиты населения <данные изъяты>». В ходе проверки было установлено, что пенсия за выслугу лет ФИО1 назначена МУ «Комитет социальной защиты населения <данные изъяты>» в нарушение Положения №, без документа о размере оклада и денежного содержания по муниципальной должности, выданного органом местного самоуправления.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии за выслугу лет ФИО1, как муниципальному служащему, была приостановлена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о необходимости предоставления справки о размере денежного содержания по муниципальной должности, выданную органом местного самоуправления.

В связи с непредставлением данной справки ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено повторное письмо о необходимости предоставления данной справки.

Анализ содержания п.10 Положения о порядке предоставления и оформления ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, дает суду основание прийти к выводу, что решение о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, также принимается комиссией.

Комитетом социальной защиты населения <данные изъяты> решения комиссии о приостановлении ФИО1 выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии как лицу, замещавшему муниципальную должность, суду не представлено, что дает суду основание прийти к выводу об отсутствии такого решения комиссии и, соответственно, о незаконности действий Комитета социальной защиты населения <данные изъяты> по приостановлению выплаты ФИО1 ежемесячной доплаты к государственной пенсии как лицу, замещавшему муниципальную должность.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действие Комитета социальной защиты населения <данные изъяты> по приостановлению выплаты ФИО1 пенсии.

Обязать Комитет социальной защиты населения <данные изъяты> устранить допущенное нарушение прав ФИО1 и возобновить выплату пенсии ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов

ВЕРНО

Судья Беловского городского суда                  А.В. Шпирнов