Решение по делу № 2-1389/2016 ~ М-704/2016 от 17.03.2016

№ 2-1389/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 мая 2016 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Муртаева И.А.,

Филимоновой Ю.И.,

ответчика–представителя Администрации муниципального района Белебеевский район РБ – Ахмадеевой С.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Митряшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Филимоновой Ю.И. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

третье лицо: Правительство Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным иском.

Требования мотивирует тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ была проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации их права на получение жилого помещения. Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указывает, что Филимонова Ю.И. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – Филимонова Г.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец – Филимонов И.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ. Филимонова Ю.И. не имеет собственного жилья и закрепленного за ней жилого помещения, состоит в очереди на получение жилого помещения в Администрации муниципального района <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства, Филимоновой Ю.И., являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения предоставлено не было. Тем самым, нарушены ее жилищные права, в т. ч. право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Просит обязать Администрацию муниципального района <адрес> РБ предоставить Филимоновой Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Третье лицо – представитель Правительства Республики Башкортостан, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил, не ходатайствовал об отложении дела.

Суд, руководствуясь правилами ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса рассмотрел гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

В судебном заседании старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ Муртаев И.А., Филимонова Ю.И., исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердили, на удовлетворении требований настаивали.

Ответчик – представитель Администрации муниципального района <адрес> РБ – Ахмадеева С.А. в судебном заседании не признала исковые требования, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Представила суду письменное возражение на исковое заявление, в котором указала, что в настоящее время согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями? право на обеспечение жилыми помещениями возникло у 58 лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В случае удовлетворения исковых требований Белебеевской межрайонной прокуратуры РБ в интересах Филимоновой Ю.И. будут нарушены права детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, которые должны быть обеспечены жилыми помещениями до Филимоновой Ю.И. Добавила, что в случае вынесения положительного решения суда, просит суд в решение указать срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в т.ч. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес>.

Следовательно, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что мать Филимоновой Ю.И. - Филимонова Г.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №. Отец – Филимонов И.Ю. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР <адрес> РБ Филимонова Ю.И. включена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Согласно представленной адресной справки, Филимонова Ю.И. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства Филимоновой Ю.И., являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения не предоставлено, тем самым нарушены ее жилищные права, в связи с чем, суд удовлетворяет требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ к Администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании предоставить Филимоновой Ю.И. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Филимоновой Ю.И. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить Филимоновой Ю.И.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья    <данные изъяты> О.В.Савина

<данные изъяты>

<данные изъяты>