Постановление по делу № 5-53/2015 от 12.11.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2015 года с. Новобелокатай

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Комягина Г.С.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ) в отношении юридического лица – общество с ограниченной ответственностью «Иремель» далее по тексту (ООО «Иремель»),

установил:

Юридическим лицом – ООО «Иремель» расположенное по адресу: <адрес>, нарушены обязательные требования СП 2.3.6.10066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно в магазине ООО «Иремель» расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения:

- уборочный инвентарь не промаркирован, что является нарушением п.10.6. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- в магазине в фасовочном отделе не проведено водоснабжение, не оборудована канализация, что является нарушением п 3.1. СП 2.3.6.1066-01;

- для мытья и обработки инвентаря, досок, ножей в фасовочном отделе не установлены ванны, что является нарушением требований п. 10.5. СП 2.3.6.1066-01;

- для хранения продуктов в фасовочном отделе и складском помещении (круп, сахара, печенья) не оборудованы подтоварники высотой не менее 15 см от пола, что является нарушением п.7.8. СП 2.3.6.1066-01;

Директор ООО «Иремель» согласна с выявленными правонарушениям, суду показала, что выявленные нарушения частично устранены, в ближайшее время все полностью устранят.

Выслушав представителя юридического лица, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности юридического лица ООО «Иремель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, т.е. в нарушении санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

В суде установлено, что на основании распоряжения от 17.09.2015 года № 5046 начальника ТО Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, Салаватском районах ФИО2, специалистами - экспертами проведена плановая выездная проверка в ООО «Иремель», с участием начальника юридического лица – генерального директора ООО «Иремель» Галлямовой З.М.

По акту проверки № 5046 от 19.10.2015 г. магазин в <адрес> осмотрен и проверен и обнаружены вышеуказанные нарушения в его деятельности.

02 марта 2015 года по результатам проверки специалистом-экспертом отдела Дуванского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО4 в отношении ООО «Иремель» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ. Также по результатам проверки данным должностным лицом 19.10. 2015 за № 145 дано предписание, устранить выявленные нарушения.

В силу п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01 Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила, утвержденных Главным государственном санитарным врачом Российской Федерации от 06 сентября 2001 года, стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.

В силу п. 10.5 указанных требований предусмотрен режим мытья торгового инвентаря.

В силу п. 10.6 указанных требований для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку.

Согласно п. 7.8 указанных все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.

Считаю, что данные материалы и протокол об административном правонарушении соответствуют требованиям административного законодательства, каких либо нарушений прав юридического лица при их составлении не допущено, данные доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о нарушении юридическим лицом ООО «Иремель» в магазине расположенного в <адрес> санитарно – эпидемиологических требований и действия данного юридического лица подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.

Таким образом, из вышеуказанного Закона следует, что результаты проверки должны зафиксироваться в акте проверки. На основании акта составляется протокол об административном правонарушении.

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки и выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил, как указано выше.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение юридического лица.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Выявленные нарушения в деятельности ООО «Иремель» в магазине расположенном по адресу <адрес> представляют реальную угрозу здоровью и жизни людей, а также создают угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, поэтому суд назначает административное наказание в виде административного приостановления деятельности – временное прекращение эксплуатации складского помещения магазина по <адрес> на срок 5 суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - оказание руководителем юридического лица, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Иремель» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации складского помещения магазина ООО «Иремель», расположенного по адресу: <адрес> на срок 5(пять)суток.

Разъяснить юридическому лицу ООО «Иремель» что в соответствии с ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание.

Разъяснить, что согласно ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Разъяснить Белокатайскому РО УФССП РФ по РБ, что исполнение данного назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Г.С. Комягина.

Копия верна, судья Г.С.Комягина

Секретарь суда К.Р.Никитина