Дело № 5-217/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 апреля 2018 года г. Нальчик
Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Афашагов М.М., с участием государственного инспектора отдела инспекционной работы и надзора за долевым строительством департамента государственного строительного надзора Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР ФИО9 Х.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении начальника отдела строительства, архитектуры и территориального планирования местной администрации Чегемского <данные изъяты> Псунокова ФИО4
установил :
27 марта 2018 года государственным инспектором отдела инспекционной работы и надзора за долевым строительством департамента государственного строительного надзора Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР ФИО3 в отношении начальника отдела строительства, архитектуры и территориального планирования местной администрации Чегемского муниципального района Псунокова ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Псуноков Т.А. своевременно не предоставил копию выданного разрешения на строительство объекта капитального строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, а именно в Министерство строительства и жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР.
Действия Псунокова Т.А. должностным лицом квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.
Псуноков Т.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении слушания не заявлял, причина неявки неизвестна, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании государственный инспектор отдела инспекционной работы и надзора за долевым строительством департамента государственного строительного надзора Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР ФИО6 просил суд признать Псунокова Т.А. виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения, назначив административное наказание в виде административного штрафа.
Выслушав должностное лицо, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно п. 15 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство указанные органы, уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" направляют копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора является Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на основании положения о Министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики утвержденного Постановлением Правительства КБР от 22 февраля 2017 г. №24-ПП.
Как следует из материалов дела, местная администрация <данные изъяты> КБР выдала разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство «Пристройки нежилых помещений к административному зданию» по адресу: <адрес>, участок расположен <адрес>
Указанное разрешение на строительство местной администрацией <данные изъяты> КБР было направлено в Министерство строительства и жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики нарочно ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением сроков, установленных ч.15 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Ответственным за направление копии разрешений на строительство объектов капитального строительства в соответствии с должностным регламентом является начальник отдела архитектуры местной администрации <данные изъяты> Псуноков Т.А.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия должностного лица Псунокова Т.А. содержат состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Псунокова ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Штраф подлежит уплате в УФК по КБР, ИНН 0725007620, ОГРН 1110725003102, расчетный счет №40101810100000010017 в ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарский Республиканский Банк России, БИК 048327001, КБК89211690040040000140, ОКТМО 83701000, КПП 072501001. Получатель УФК по КБР (Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики).
Разъяснить Псунокову ФИО7, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд КБР, путем подачи жалобы в Нальчикский городской суд КБР со дня получения копии постановления.
Судья М.М. Афашагов