Решение по делу № 2-941/2014 ~ М-1007/2014 от 16.10.2014

2-941(1)/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2014 года    город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ерохиной И.В.

при секретаре Гаврилюк Е.С.,

с участием помощника прокурора г.Балашова Дунай Н.А.,

представителя заявителя МО МВД РФ «Балашовский» по доверенности Бахарева Д.В.,

лица, в отношении которого подано заявление, Объедков В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда <адрес> гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Балашовский» <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Объедков В.Ю.,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Балашовский» <адрес> (в дальнейшем – МО МВД РФ «Балашовский») обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Объедков В.Ю. административного надзора до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района <адрес>, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, явки одного раза в месяц на регистрацию в МО МВД РФ «Балашовский». В обоснование заявления указывает, что освобожденный ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы Объедков В.Ю., имеющий непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления, дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 и ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которые подвергнут административным наказаниям в виде штрафа, в связи с чем на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Бахарев Д.В. поддержал заявление об установлении административного надзора в отношении Объедков В.Ю., дополнительно просил установить к ранее заявленным административное ограничение в виде запрета на посещение кафе, баров, ресторанов, где реализуется алкоголь.

Объедков В.Ю. в судебном заседании дал объяснения о том, что для него не имеет значение, какими будет срок административного надзора, виды ограничений, кто и как будет его контролировать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора <адрес> Дунай Н.А., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного закона устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Объедков В.Ю. осуждён приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, за совершение тяжкого преступления, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Он же ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.3, ч.5 (путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ст.69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы в колонии строго режима.

По данным ИЦ ГУ МВД России Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Объедков В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по отбытии наказания.

Таким образом, данная судимость Объедков В.Ю. на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Объедков В.Ю. преступлений) будет считаться погашенной ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов Объедков В.Ю. совершил административные правонарушения, предусмотренные соответственно ст. 20.21 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за которые подвергнут административным наказаниям в виде штрафа, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делу об административных правонарушениях, сведениями ИЦ ГУВД по <адрес> о привлечении к уголовной и административной ответственности, где также зафиксированы совершенные Объедков В.Ю. 3 апреля и ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения с привлечением его к ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения и распитие спиртных напитков в общественных местах.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

То есть Объедков В.Ю. в течение года совершил более двух раз административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики, представленной УУП МО МВД РФ «Балашовский» ФИО6, следует, что Объедков В.Ю. зарекомендовал себя отрицательно, неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения, не работает, источником дохода являются случайные заработки.

С учетом всех обстоятельств дела, характеристики Объедков В.Ю., его возраста, семейного положения, состояния здоровья, образа жизни, принимая во внимание его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить над Объедков В.Ю. административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие и продажа спиртных напитков.

Доказательств необходимости установления в отношении Объедков В.Ю. административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещения выезда за пределы Балашовского муниципального района заявителем в силу ст.261.7 ГПК РФ не представлено.

Довод Объедков В.Ю. о неисполнимости ограничения в виде обязанности находиться по месту жительства в период с 22 часов до 06 часов, поскольку не имеет конкретного места жительства и регистрации, суд отклоняет как несостоятельный, в связи с тем, что ограничение прав и свобод предусмотрено федеральным законом. При этом вводимые законодателем административные ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей, поэтому отсутствие данных о месте жительства или пребывания поднадзорного лица не является основанием для неприменения такого административного ограничения.

Более того, в протоколах об административных правонарушениях имеется указание на место проживания Объедков В.Ю., а именно: <адрес>, участковый уполномоченный полиции характеризует его как проживающего по такому адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление МО МВД РФ «Балашовский» об установлении административного надзора в отношении Объедков В.Ю. удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Объедков В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком два года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Объедков В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде:

-явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов;

-запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие и продажа спиртных напитков.

В остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий                         И.В.Ерохина