Постановление по делу № 5-1679/2016 от 13.10.2016

Дело №5-1679/2016

Постановление

об административном правонарушении

01 декабря 2016 г. г. Бахчисарай

Федеральный судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, Морозко О.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Потребительского общества <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2016 года в <адрес>, Потребительское общество <данные изъяты> воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля – государственного инспектора Республики Крым по использованию и охране земель Гуменчук В.В. - по проведению проверки, не обеспечив присутствие своих руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей, что повлекло невозможность завершения внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства в соответствии с Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, чем нарушило ч. 1 ст. 25 ФЗ от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В судебное заседание ПО <данные изъяты> явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дел извещено надлежащим образом по адресу регистрации согласно Единого государственного реестра юридических лиц, о причинах неявки суд не уведомило, каких-либо заявлений не подало.

Судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1, 2 ст. 19.4.1. КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, заключается в совершении виновным лицом действий, направленных на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок, последствием которых является невозможность завершения проверки в установленный срок.

В силу п.2 ст.15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В соответствии со ст.25 вышеуказанного Федерального закона при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Потребительского общества «Весна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 03.10.2016 (л.д. 1-2);

- копией распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

- копией телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ № с доказательствами ее получения (л.д. 6-7).

Рассмотрев материалы дела, изучив имеющиеся доказательства, судья принимает во внимание характер совершенного деяния и приходит к выводу о том, что ПО <данные изъяты> подлежит признанию виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1. КоАП РФ. Принимая во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств, совершение указанного правонарушения впервые, прихожу к выводу, что к нему подлежит применению мера наказания в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ч.2 ст.19.4.1., ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Потребительское общество <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ПО <данные изъяты> административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на р/с№ получатель – Управление федерального казначейства по <адрес> (Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым), банк получателя –отделение <адрес>, БИК 043510001, ИНН 9102012065, КПП 910201001, ОКТМО 35604101, КБК 32№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Р. Морозко