Решение по делу № 2-2536/2016 ~ М-2054/2016 от 01.07.2016

№ 2-2536/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    23 августа 2016 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Новиковой Н.В.,

Семененко О.Ю.,

представителя Администрации муниципального района <адрес> РБ Ахмадеевой С.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Митряшкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Семененко О.Ю. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения,

третье лицо: Правительство Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным иском.

Требования мотивирует тем, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ была проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части реализации их права на получение жилого помещения. Указывает, что Семененко О.Ю. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – Шупенёва (Семененко) И.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец Семененко Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. Семененко Ю.В. не имеет собственного жилья и закрепленного за ней жилого помещения, состоит в очереди на получение жилого помещения в Администрации МР <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушение требований законодательства, Семененко О.Ю., являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения предоставлено не было. Тем самым, нарушены ее жилищные права, в т. ч. право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Просит обязать Администрацию муниципального района <адрес> РБ предоставить Семененко О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Третье лицо – представитель Правительства Республики Башкортостан, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил, не ходатайствовал об отложении дела.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь правилами ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица.

В судебном заседании старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Новикова Н.В. исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, на удовлетворении требований настаивала.

Семененко О.Ю. поддержала исковые требования старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Новиковой Н.В.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального района <адрес> РБ Ахмадеева С.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований, представила письменное возражение на исковое заявление, в котором указала, что в настоящее время согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями? право на обеспечение жилыми помещениями возникло у 57 лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В случае удовлетворения исковых требований Белебеевской межрайонной прокуратуры РБ в интересах Семененко О.Ю. будут нарушены права детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, которые должны быть обеспечены жилыми помещениями до Семененко О.Ю.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации регламентировано право каждого на жилище.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч. 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В силу с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в т.ч. жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), кроме полномочий по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственных образовательных учреждениях и государственных учреждениях здравоохранения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, государственными полномочиями, предусмотренными статьей 1 настоящего Закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес>.

Следовательно, предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений вышеуказанной категории лиц возложено на органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Семененко О.Ю. относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать – Шупенёва (Семененко) И.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец Семененко Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Семененко Ю.В. не имеет собственного жилья и закрепленного за ней жилого помещения, состоит в очереди на получение жилого помещения в Администрации МР <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ

Из справки Белебеевского филиала ГУП «БТИ РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Семененко О.Ю. не имеет собственного жилья и закрепленного за ней жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства Семененко О.Ю., являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного помещения не предоставлено, тем самым нарушены ее жилищные права, в связи с чем, суд удовлетворяет требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ к Администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании предоставить Семененко О.Ю. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Семененко О.Ю. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить Семененко О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Судья (подпись) О.В.Савина

Копия верна

Судья Белебеевского городского суда РБ                О.В.Савина