Решение по делу № 2-467/2012-Р ~ М-471/2012-Р от 18.05.2012

2-467/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белебей           31 мая 2012 г.

Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мифтахова Т.З., с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Салихова А.Н., при секретаре Фаизовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Панькову С.К. о признании бездействия незаконным и обязании принятия мер по обеспечению противопожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеуказанным иском к ИП Паньков С.К., в котором просит обязать ответчика провести противопожарные мероприятия, а именно: собрать порубочные остатки в кучи шириной не более 3 метров. Сваленные деревья очистить от сучьев на лесном участке площадью ... га, расположенный по адресу: <адрес>, делянка №.

В обосновании своих требований указал следующее.

Белебеевской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста-эксперта Министерства лесного хозяйства РБ Федерального государственного лесного и пожарного надзора по Белебеевскому лесничества проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства, в ходе которой установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № купли-продажи лесных насаждений ИП Паньков С.К. купил у ГУ «Белебеевское лесничество» лесные насаждения, расположенные по адресу: <адрес>, делянка № площадью лесного участка ... га. Одним из условий заключенного договора является требование к заготовке древесины, согласно которому необходимо производить сбор порубочных остатков одновременно с заготовкой, в кучи на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих насаждений. Расстояние между кучами (валами) должно быть не менее 20 метров, и их сжигание в не пожароопасный период. Осуществлять весеннюю доочистку в случае рубки в зимнее время. ИП Паньковым С.К. в конце ДД.ММ.ГГГГ г. проведена заготовка древесины в квартале N № Белебеевского лесничества согласно вышеназванному договору купли-продажи.

Однако, индивидуальным предпринимателем Паньковым С.К., в нарушении требований действующего лесного законодательства, а именно ст.ст. 51, 52 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", п. 16, п.п. б п. 17, п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417, в делянке № полная очистка и весенняя доочистка (сбор порубочных остатков в кучи и сжигание в непожароопасный период) мест рубок не произведены, допущена завизирная захламленность делянок порубочными остатками. Часть порубочных остатков сложена под кронами около стволов растущих деревьев. В этой связи, при сжигании остатков может быть допущено повреждение растущих деревьев до степени прекращения их роста. Сваленные деревья от сучьев не очищены и не приземлены к земле. Древесина и порубочные остатки не окаймлены минерализованной полосой шириной 1,4 м. Ненадлежащее обеспечение ответчиком пожарной безопасности в лесах является нарушением имущественных интересов Российской Федерации, кроме того, возникновение возгораний в лесах и их распространение несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, их имуществу.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, требования поддержал по указанным в иске основаниям, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, на удовлетворении требований настаивает.

Ответчик Паньков С.К. иск признал в полном объеме, пояснил, что им принимаются все меры по устранению указанных в иске нарушений.

Признание иска занесено в протокол судебного заседания. Судом разъяснены последствия признания иска ответчиком.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, на основании ст.39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Лесным кодексом Российской Федерации закреплено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия (ст. 51). Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Лесным кодексом (ст. 52 названного Кодекса).

Исходя из толкования закрепленных Законом N 69-ФЗ положений о соблюдении участниками лесных отношений обязательных требований пожарной безопасности, лица, осуществляющие использование лесов, ответственны за нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии с Законом N 69-ФЗ обеспечение пожарной безопасности является важнейшей функцией государства, направленной на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров.

Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с п.п. б п. 17, п. 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Следовательно ненадлежащее обеспечение ответчиком пожарной безопасности в лесах является нарушением имущественных интересов Российской Федерации. Кроме того, возникновение возгораний в лесах и их распространение несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, их имуществу.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Панькова С.К. провести противопожарные мероприятия, а именно: собрать порубочные остатки в кучи шириной не более 3 метров. Сваленные деревья очистить от сучьев на лесном участке площадью ... га, расположенный по адресу: <адрес> делянка №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:         Т.З.Мифтахов

Решение вступило в законную силу 03 июля 2012 года.