Решение по делу № 12-60/2018 от 12.03.2018

Дело № 12-60/2018

Поступило в суд 12.03.2018 г.

РЕШЕНИЕ

    13 апреля 2018 г.                                       г. Барабинск, Новосибирской области

           Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Сафонова Елена Владимировна,

    с участием:

    помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Мамека О.В.,

    рассмотрев протест прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района Новосибирской области о назначении административного наказания Томиловой Светлане Михайловне по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. прокурор Барабинской межрайонной прокуратуры Новосибирской области обратился в суд с протестом на постановление, принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Барабинского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Томиловой С.М. к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ, в котором просил постановление изменить, снизить размер назначенного административного наказания.

В обоснование протеста прокурор указал, что комиссией по делу об административном правонарушении в отношении Томиловой С.М. принято решение в нарушении норм административного законодательства, а именно в постановлении о назначении административного наказания Томиловой С.М. в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, указано ненадлежащее выполнение родительских обязанностей.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

    Судья, выслушав пояснения прокурора в обосновании протеста, изучив материалы дела, установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН ЛО МВД России на ст. Барабинск ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Томиловой С.М. по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

            В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 50 мин. установлено, что Томилова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь матерью несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетней дочери, не контролирует занятость и досуг своей дочери, которая ДД.ММ.ГГГГ. в 14ч. 40мин. перешла ж/д пути в неустановленном месте <данные изъяты>, подвергая свою жизнь и здоровье опасности.

    Томилова С.М. была ознакомлена с протоколом, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ.

       Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, согласно ст. 28.3 КоАП РФ.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района в соответствии со ст.23.2 КоАП РФ уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района вынесено постановление, из которого следует, что Томилова С.М. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 100руб..

Как следует из ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ к административной ответственности подлежат привлечению родители за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. За совершение указанного правонарушения может быть назначено предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: место, дата и событие административного правонарушения; виновное лицо; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Данные обстоятельства согласно ст. 29.10 КоАП РФ должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанных норм закона комиссией по делам несовершеннолетних и защите их в постановлении о назначении административного наказания Томиловой С.М. в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, указано ненадлежащее выполнение родительских обязанностей.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность определены в ст.4.3 КоАП РФ, а именно обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является закрытым.

Такое обстоятельство, отягчающее административную ответственность, как указано в постановлении, в ст.4.3 КоАП РФ не предусмотрено, следовательно, у комиссии, не имелось законных оснований, при назначении наказания учитывать указанное обстоятельство, в качестве отягчающего ответственность обстоятельства.

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:…3) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 5.35 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░░░░