Решение по делу № 2-2963/2015 ~ М-2494/2015 от 01.07.2015

2

Дело № 2-2963 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области 03 августа 2015 года

Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа Кемеровской области, в котором просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, не ниже установленных норм в соответствии с законодательством, отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах города Белово Кемеровской области.

В обоснование заявленного требования привел следующее. Она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из числа детей-сирот, так как родители: мать –ФИО2 – умерла ДД.ММ.ГГГГ года, отец – ФИО3 – лишен родительских прав ДД.ММ.ГГГГ года.

Распоряжением Администрации Беловского городского округа № 728-р от 01.04.2013 года истец включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, так как не имела ни на праве собственности, ни на праве пользования жилого помещения.

Нанимателем жилого помещения по договору социального найма истец не является, членом семьи нанимателя жилого помещения также не является. В настоящее время в собственности, на праве пользования жилья не имеет.

По данным на ДД.ММ.ГГГГ в списке сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями числится за номером 375.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет, ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак, в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «о дополнительных гарантиях прав на имущество» право истца на жилое помещение наступило, но не реализовано до настоящего времени.

В настоящее время находится в академическом отпуске по беременности, проживает с супругом в съемной квартире, так как собственного жилья не имеют.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое требование и пояснения, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО8 возражала против заявленного требования, пояснив, что при внеочередном предоставлении истцу жилья будут нарушены права и законные интересы других граждан, которые состоят на учете ранее истца, истец действительно состоит в списке сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Согласно ФЗ от 21.12.1996 г. N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно ст. 1 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 N 134-ОЗ (ред. от 06.06.2014) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26.12.2012) настоящим Законом устанавливается порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее также в соответствующих положениях настоящего Закона - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей).

Согласно Постановления Администрации Беловского городского округа от 23.04.2013 N 93-п "Об установлении учетной нормы площади жилых помещений для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма"в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ), в целях признания граждан нуждающимися, принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма:

1. Установить норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования "Беловского городского округа" (минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в зависимости от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма) в размере: 21 квадратный метр общей площади на одиноко проживающего гражданина.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7), зарегистрированная проживающей по адресу: <адрес> (л.д.15), осталась без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, мать –ФИО2 – умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.11), отец – ФИО3 – лишен родительских прав ДД.ММ.ГГГГ по решению Беловского городского суда Кемеровской области (л.д.8-10).

Из Постановления Администрации г.Белово от ДД.ММ.ГГГГ № 21-п (л.д.12) установлено, что в целях защиты прав и интересов малолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, в связи со смертью матери ФИО2 и нахождением в заключении отца ФИО3 назначена опекуном с ДД.ММ.ГГГГ с её согласия ФИО9, проживающая по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в зарегистрированный брак с ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака 1-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), после заключения брака супругам присвоена фамилия «ФИО1».

Согласно представленной справке ГОУ СПО Беловский политехнический техникум от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27) установлено, что выдана на имя ФИО1, в том, что проходит обучение в указанном учреждении на основании приказа № 427у от ДД.ММ.ГГГГ года, дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ года, находится в академическом отпуске по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по состоянию здоровья).

В судебном заседании установлено, что ответчик не оспаривает право истца на обеспечение жилым помещением, однако считает, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено согласно очередности, так как при внеочередном предоставлении будут нарушены права граждан, которые состоят на учете ранее. Других доводов в опровержении заявленного истцом требования ответчиком не приведено.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что поскольку право истца на обеспечение жилым помещении специализированного жилищного фонда предусмотрено ст. 109.1 ЖК РФ и Законом Кемеровской области от 27.12.2012 N 134-ОЗ (ред. от 06.06.2014) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26.12.2012), и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов - наличие очереди, либо нехваткой денежных средств. Кроме того, установлено, что истец достигла совершеннолетия, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, состоит до настоящего времени в списке сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, числится за номером 375, что подтверждено в судебном заседании представителем ответчика, до настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена.

Обеспечение жилыми помещениями указанных категорий граждан не ставится законом в зависимость от времени включения граждан в список, наличия других граждан, имеющих такое же право на обеспечение жилыми помещениями, соблюдения между гражданами очередности или финансового обеспечения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Доказательствами, с достоверностью свидетельствующими о том, что истец, супруг истца обеспечены в установленном законом порядке другим жилым помещением, приобрели его в собственность, суд не располагает, никем не добыто. В судебном заседании установлено, что жилья в собственности, на праве пользования указанные лица не имеют, что подтверждается ответом ГП КО филиал № 2 БТИ г.Белово от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), уведомлениями Росреестр от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,18).

Органы местного самоуправления (ответчик – администрация Беловского городского округа) формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность. Доказательств обратного представителем ответчика не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Беловского городского округа Кемеровской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора найма специализированных жилых помещений, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, расположенное на территории Муниципального образования Беловский городской округ, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 21 кв.метра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 04 августа 2015 года

Судья /подпись/ Т.С.Гуляева