Решение по делу № 2-2264/2021 ~ М-2103/2021 от 19.08.2021

Дело № 2-2264/2021

УИД 42 RS 0002-01№-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.

при секретаре Синдеевой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

22 октября 2021 г.

гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово к Кондратьеву Станиславу Анатольевичу о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Белово обратилось в суд с иском к Кондратьеву Станиславу Анатольевичу о взыскании денежных средств.

Свои исковые требования мотивирует тем, что в Центр занятости населения города Белово ДД.ММ.ГГГГ для постановки на регистрационный учет в качестве безработной и назначения пособия по безработице обратился Кондратьев С.А.

В соответствии со ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ Кондратьев С.А. ДД.ММ.ГГГГ был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ и на основании полученных сведений, ему было назначено пособие по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1105 рублей в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в ГКУ ЦЗН г.Белово обратился Кондратьев С.А. с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи в размере 100000,00 рублей на организацию предпринимательской деятельности, согласно представленному бизнес-плану «Промальп Белово».

Согласно представленному бизнес-плану Кондратьев С.А. предполагал организацию предпринимательской деятельности по оказанию услуг методом промышленного альпинизма.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ЦЗН г. Белово и безработным Кондратьевым С.А. был заключен договор № «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным».

Согласно сведениям из ЕГРИП Кондратьев С.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2.2.3. договора перечисление финансовой помощи в размере 100000 рублей Кондратьеву С.А. произведено ГКУ ЦЗН <адрес> своевременно и в полном объеме (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 2.1.2 договора Кондратьев С.А. обязался организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес- планом «Промальп Белово», ОКВЭД - 43.99 Работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки и осуществлять ее не менее 24 месяцев.

В соответствии с п. 2.1.4. договора Кондратьев С.А. обязался не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

При этом в нарушение требований п. 2.1.4. договора Кондратьевым С.А. не были представлены копии деклараций о доходах за 2019 г. и 2020 г., а также документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности в течение 24 месяцев.

В соответствии с п. 4.1. договора при нарушении его условий «Стороны» несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.5. договора в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2-2.1.5 договора, Кондратьев С.А. обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме.

Таким образом, Кондратьев С.А. знал о предусмотренной договором ответственности в случае его неисполнения.

При заключении договора о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ГКУ ЦЗН г. Белово рассчитывал на то, что Кондратьев С.А. создаст свое дело, обеспечит работой и доходом не только себя, но и создаст новые рабочие места, что позволит в какой-то мере снять социальную напряженность на рынке труда, будет содействовать развитию предпринимательской деятельности. В связи с нарушением Кондратьевым С.А. условий договора ГКУ ЦЗН г. Белово лишился того, на что рассчитывал при его заключении.

В соответствии с п. 4.3. договора гр. Кондратьев С.А. несет ответственность по обязательствам, возникшим при осуществлении предпринимательской деятельности, так как предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность.

ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву С.А. было направлено требование о возврате финансовых средств в полном объеме в течение 14 рабочих дней с момента его получения.

До настоящего времени денежные средства в размере 100000 рублей добровольно ответчиком в ГКУ ЦЗН г. Белово не возвращены.

Просит взыскать с ответчика Кондратьева Станислава Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 100000 рублей.

В судебное заседание представитель истца - Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем в материалы дела представлено соответствующее заявление.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался посредством направления судебных извещений, по последнему адресу, известному суду.

По мнению суда, дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика, в силу следующего.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о месте и времени судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

На основании ст. 113 ГПК РФ, суд выполнил свою обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Принимая во внимание разъяснения п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса РФ», согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 7 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19.04.1991 Правительство Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа ГКУ ЦЗН г.Белово от ДД.ММ.ГГГГ №, Кондратьев С.А. был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ Кондратьев С.А. обратился ГКУ ЦЗН г.Белово с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей на организацию предпринимательской деятельности (л.д. 8).

Согласно представленному бизнес-плану создания частного предприятия «Промальп Белово» Кондратьев С.А. предполагал оказание услуг методом промышленного альпинизма (л.д. 9-12).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ЦЗН г. Белово и безработным Кондратьевым С.А. был заключен договор № «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданину, признанному в установленном порядке безработным», согласно которому истец принял на себя обязательство в течение 3 рабочих дней с даты предоставления выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей издать приказ о предоставлении финансовой помощи, в течение 15 рабочих дней с даты издания приказа перечислить на лицевой счет гражданина финансовую помощь в соответствии с представленным бизнес-планом выбранного вида деятельности в размере 100000 рублей, а ответчик принял на себя обязательство организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «Промальп Белово» и осуществлять ее не менее 24 месяцев.

В силу п.2.1.4 вышеуказанного договора, Кондратьев С.А. обязался не позднее 90 дней со дня получения финансовой помощи предъявить документы, подтверждающие расходование средств, выделенных «Центром» в виде финансовой помощи (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета), а также в течение срока действия договора по истечении налогового периода (в соответствии с системой налогообложения, выбранной гражданином для ведения предпринимательской деятельности) предъявлять копии деклараций о доходах, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности (л.д. 13-15).

Перечисление ответчику финансовой помощи произведено истцом своевременно и в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Согласно выписке из ЕГРИП Кондратьев С.А. зарегистрировался в Федеральной налоговой службе в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №).

В соответствии с п.4.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи, в случае невыполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2-2.1.5 договора, Кондратьев С.А. обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме. Таким образом, Кондратьев С.А. знал о предусмотренной договором ответственности в случае неисполнения п. 2.1.2 договора.

В соответствии с п. 4.1 договора о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при нарушении условий данного договора «Стороны» несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Судом установлено, что Кондратьев С.А. не выполнил условия, предусмотренные п. 2.1.4 договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной финансовой помощи, в течение указанного в договоре срока Кондратьевым С.А. в ГКУ ЦЗН г. Белово не были представлены копии деклараций о доходах за 2019-2020 г.г., документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

При этом, ответчик знал о последствиях невыполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2-2.1.5 договора, изложенных в п. 4.5 договора, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки указанной норме, ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ Кондратьеву С.А. направлено требование о возврате финансовых средств в полном объеме. Данное требование ответчиком Кондратьевым С.А. не исполнено.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Кондратьев С.А. не исполнил принятые на себя обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств иного, вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком суду не представлено, следовательно, с Кондратьева С.А. подлежат взысканию денежные средства, выделенные ему в виде финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности, в размере 100000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости населения выполняют государственные функции в сфере занятости и представляют интересы государства, то есть Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Белово освобождено от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с учетом цены иска в размере 100000 рублей, суд считает необходимым взыскать с Кондратьева С.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Кондратьева Станислава Анатольевича в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Белово компенсацию единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 100000 рублей.

Взыскать с Кондратьева Станислава Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 октября 2021 г.

Судья В.М.Голубченко