Дело №2-831/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2020 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Готовкиной Т.С.
при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации города Бахчисарай Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, ФИО3, нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО4 о включении недвижимого имущества в состав наследственной массы, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -
У С Т А Н О В И Л:
ФИО6 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к ФИО2, ФИО3 о включении имущества – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 640 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в состав наследства наследодателя ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признании права собственности на наследственное имущество, оставшееся после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 640 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.
Исковые требования мотивированы тем, что после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Поскольку обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, истцом не были предоставлены правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности наследодателя на спорный земельный участок, нотариусом было разъяснено о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство.
Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 02.04.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен нотариус <адрес> нотариального округа ФИО4.
Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 21.05.2020 г., занесенным в порядке ст. 229 ГПК РФ в протокол судебного заседания, с согласия представителя истца произведена замена ответчиков ФИО2, ФИО3 на надлежащего ответчика – Администрацию города Бахчисарай Республики Крым; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3.
В ходе судебного заседания представитель истца ФИО8 исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить последние.
Ответчик – Администрация города Бахчисарай Республики Крым, третьи лица – ФИО2, ФИО3, нотариус Бахчисарайского районного нотариального округа ФИО4 явку в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца ФИО8, исследовав в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.
Согласно данных свидетельства о заключении брака серия II-ЧС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Домом бракосочетания <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был заключен брак (л.д.11).
Решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета №-а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 выделен земельный участок под индивидуальное строительство в 7 <адрес>, что подтверждается архивной выпиской №М-66 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О наименовании улиц индивидуальной застройки 7 микрорайона в г. Бахчисарае» земельному участку ФИО5 присвоен адрес: <адрес> (л.д.14).
Согласно справки исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 имеет земельный участок <адрес> (л.д.12), что также подтверждается сведениями, указанными в справке исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета №.9-16/331 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
Согласно предоставленной по запросу суда выкопировки из Генерального плана г. Бахчисарай Республики Крым границы вышеуказанного земельного участка сформированы (л.д.68).
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО5 удовлетворено; установлен факт принадлежности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения правоустанавливающего документа – архивной справки из решения исполкома Бахчисарайского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-а «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство гражданам, стоящим на очереди в горисполкоме в VII микрорайоне <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя «ФИО9» (л.д.7-8).
Согласно данных свидетельства о смерти серия I-АЯ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Бахчисарайским районным отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Согласно справки Администрации города Бахчисарай Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был зарегистрирован по день своей смерти по адресу: <адрес>; совместно с умершим по день его смерти по данному адресу были зарегистрированы: жена ФИО6, сын ФИО2, дочь ФИО3 (л.д.51).
Согласно предоставленного по запросу суда наследственного дела к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась супруга наследодателя – ФИО6, с заявлениями об отказе от наследства обратились ФИО2, ФИО3 (л.д.45-62).
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО4 разъяснено ФИО6 о невозможности выдать свидетельство о праве на наследство, поскольку не предоставлены правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности наследодателя на спорный земельный участок (л.д.9).
Согласно предоставленного по запросу суда сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (л.д.64-65).
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31 июля 2014 № 38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.
Согласно ч. 4 ст. 8 названного Закона Республики Крым перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым. Постановлением Совета министров Республики Крым от 11 августа 2014 г. № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.
В соответствии с п. п. 15 п. 1 Перечня документом, подтверждающим наличие ранее возникшего права на объект недвижимого имущества и необходимым для государственной регистрации, является решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду).
Поскольку до 18.03.2014 Республика Крым входила в состав Украины, земельные правоотношения были урегулированы Земельным кодексом Украины.
Частью 1 статьи 116 Земельного кодекса Украины, предусматривалось, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона.
Порядок передачи земельных участков в собственность в спорный период был регламентирован ст. 118 Земельного кодекса Украины.
Как было указано судом ранее, решением исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета №-а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 выделен земельный участок под индивидуальное строительство в <адрес>.
В соответствии с ч. 2 ст. 8-2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" одним из оснований для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.
В соответствии с пунктом 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
Государственный акт ФИО9 на спорный земельный участок не выдавался, однако решение исполнительного комитета Бахчисарайского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка под индивидуальное строительство свидетельствует о приобретении ФИО9 права собственности на вышеуказанный земельный участок.
Согласно ст.1224 ГК РФ отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество.
При этом в силу п.1 ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о наследовании» от 29.05.2012г. №9 при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
Учитывая вышеизложенное, поскольку правоустанавливающие документы на спорный земельный участок у наследодателя ФИО9 отсутствуют и право собственности на спорное имущество в установленном порядке не зарегистрировано, истец является наследником первой очереди по закону, совершила действия по принятию наследства – проживала с наследодателем на момент его смерти, а также в установленный срок обратилась к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, иные наследники от наследства отказались, при этом истец не может ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок получить свидетельство о праве на наследство у нотариуса, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.1112 ГК РФ, ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 640 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░6, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 640 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.06.2020 ░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░