Постановление по делу № 5-897/2021 от 27.04.2021

Дело № 5-897/2021

УИД 42 RS 0002-01-2021-001930-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово 29 апреля 2021

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская – Коксовая»,

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственностью «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская – Коксовая» совершено административное правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки состояния промышленной безопасности на основании Постановление Правительства РФ от 5 мая 2012г. № 455 "О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях". Приказ Сибирского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО "Шахта Чертинская - Коксовая", выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:

1. В подготовительном забое вентиляционного штрека № не выполняются мероприятия, заложенные в паспорте, по борьбе с пылью. На бортах, почве выработки, а также на элементах проходческого комбайна <данные изъяты> имеются отложения угольной пыли, что определено визуально. При проверке взрывоопасности пыли в подготовительном забое вентиляционного штрека № прибором <данные изъяты>.№ (прибор контроля взрывобезопасности горных выработок) заместителем начальника участка АБ <данные изъяты> показал, что при норме осланцевания 89% (присутствия в пробе негорючих веществ), в отобранных пробах пыли негорючих веществ фактически составляет 58%, т.е. выработка находится во взрывоопасном состоянии.

Нарушены Статья 9 ч. 1 Федерального Закона №116 "О промышленной безопасности наопасных производственных объектах". Пункты 186, 187. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах". Приказ № 507 от 08.12.2020.

2. Подготовительный забой вентиляционного штрека № не обеспечен расчетным количеством воздуха Qр=417м³/мин; Qф=370м³/мин.

Нарушены: Статья 9. ч.1. Федерального Закона №116. Пункты 121, 151. "Правила безопасности в угольных шахтах". Приказ № 507 от 08.12.2020.

3. На проходческом комбайне <данные изъяты> в нерабочем состоянии 80% форсунок взрывозащитного орошения.

Нарушены Статья 9. ч. 1. Федерального Закона № 116. Пункт 173. "Правила безопасности в угольных шахтах". Приказ № 507 от 08.12.2020.

4. Подготовительный забой вентиляционного штрека № ведется с отступлением от технической документации (паспорта) в части:

- отставание крепления бортов выработки от груди забоя более 3м. (фактически - 9м.);

- местами не протянуты до нормативной нагрузки анкеры крепления бортов выработки (визуально определено отсутствие контакта элементов крепи с горными породами).

Нарушены Статья 9. ч.1. Федерального Закона № 116. Пункты 16, 54. "Правила безопасности в угольных шахтах". Приказ № 507 от 08.12.2020.

5. На скребковых конвейерах <данные изъяты> № и №, установленных демонтажному ходку № и вентиляционному штреку № в нерабочем состоянии средства пылеподавления.

Нарушены Статья 9. ч.1. Федерального Закона №116. Пункты 173, 300. "Правила безопасности в угольных шахтах". Приказ № 507 от 08.12.2020.

В судебном заседании представитель ООО «ММК-УГОЛЬ» шахта «Чертинская - Коксовая» Юрков С.В. с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются, нарушения частично устранены и в ближайшее время оставшиеся нарушения также будут устранены.

Допрошенный в качестве свидетеля главный государственный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты> пояснил, что для устранения выявленных нарушений необходимо не менее 7 суток.

В соответствие с ч.1 ст.9.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями учредительных документов и иными материалами дела.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КРФоАП, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, мнения представителя Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты><данные изъяты> считаю необходимым ООО «ММК - УГОЛЬ» шахта «Чертинская - Коксовая» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ММК - УГОЛЬ» шахта «Чертинская - Коксовая» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению подготовительного забоя вентиляционного штрека №, находящегося по месту осуществления эксплуатации ОПО: <адрес>, на срок семь суток, за исключением работ, связанных с устранением выявленных нарушений.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ

Разъяснить положения ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ М.Ю. Хряпочкин