Именем Российской Федерации
19 мая 2016 года с. Новобелокатай
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нажипова А.Л.,
при секретаре Пономаревой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Емашинский сельсовет муниципального района Белокатайский район РБ (далее по тексту АСП Емашинский сельсовет) к Черепановой ФИО1 о признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Глава АСП Емашинский сельсовет В.И. Дунаев обратился в суд с иском, в котором просит признать право собственности АСП Емашинский сельсовет на земельную долю в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, расположенного в границах СП Емашинский сельсовет Белокатайского района РБ, принадлежащую Черепановой ФИО1, признанную в установленном законом порядке невостребованной по основаниям указанным в п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы Администрации Белокатайского района РБ от 01.08.2007 г. № 664 предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность гражданам. Данный земельный участок имеет кадастровый №, площадью № кв. м., местоположение: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке. Сведения о правах: общая долевая собственность, в списках правообладателей числятся ответчики, а также умершие граждане земельных долей.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Ответчик земельную долю в аренду никому не передавала, не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, не зарегистрировала свое право на земельную долю в соответствии с ФЗ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
С момента получения указанной доли и до настоящего времени ответчик не использует ее в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивает земельный налог.
Администрацией сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. В данный список была включена и земельная доля, принадлежащая Черепановой.
В газете «Новый Белокатай» от 01.06.2014 г. № 44, от 15.03.2014 г. № 22 АСП Емашинский сельсовет опубликовала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей. Данный список состоял из 305 участников долевой собственности, в него был включен и ответчик. Данная информация была также размещена и на информационных щитах сельского поселения.
Общее собрание участников долевой собственности не состоялось из – за неявки участников долевой собственности.
Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, постановлением АСП Емашинский сельсовет от 05.02.2015 г. № 10 утверждён список невостребованных земельных долей участников долевой собственности. В данный список вошел и ответчик.
В судебном заседании глава АСП Емашинский сельсовет Дунаев В.И. исковые требования поддержал. В суде показал, что согласен, чтобы ответчик оформила свою земельную долю в соответствии с нормами закона, однако Черепанова отказывается оформлять документы, при этом желает, чтобы земельная доля осталась за ней.
Ответчик Черепанова Т.И. в судебном заседании возражала удовлетворению искового заявления, суду пояснила, что оформлять земельную долю для того, чтобы один раз в год пользоваться ею в целях сенокоса она не хочет, это дорого. Отдавать земельную долю сельскому совету не желает и оформлять тоже.
Извещенный надлежащим образом представитель третьего лица - председатель КУС по Белокатайскому району РБ В.С. Перевалов в письменном заявлении суду просит дело рассмотреть без их участия, возражений в суд не представил.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, удовлетворяет исковое заявление по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Так, в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела, постановлением Администрации Белокатайского района РБ от 01.08.2007 г. № 664 в общую долевую собственность граждан был предоставлен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>» категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для возделывания сельскохозяйственный культур.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> площадью №м. в сведениях о правах указывается общая долевая собственность, в списках правообладателей числится и ответчик, размер доли составляет 1/344.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Емашинский сельсовет площадью № кв.м. находится в общей долевой собственности, доля в праве 1/344.
Как усматривается и материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 свою земельную долю в аренду никому не передала, никаким другим способом не распорядилась ею в течение трех и более лет подряд после издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о бесплатной приватизации земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не зарегистрировала свои права на нее в соответствии с ФЗ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
Доказательств того, что ответчик пользуется спорной земельной долей в суд не представлено.
Список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными, а также информация о проведении общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земель была размещена в газете «Новый Белокатай» (копии прилагаются к материалам дела) от 01.06.2014 г., от 15.03.2014 г., которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений.
Однако общее собрание участников долевой собственности не состоялось из – за неявки участников долевой собственности. Возражений от собственника земельной доли либо его родственников не поступило.
После чего Администрацией сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. В данный список была включена и земельная доля, принадлежащая Черепановой Т.И.
Судом установлено, что ответчик не возражала включению ее земельной доли в список невостребованных земельных долей, на общее собрание участников долевой собственности не явилась, на основании чего ее земельная доля была признана АСП Емашинский сельсовет невостребованной.
Таким образом, процедура признания земельной доли невостребованной АСП Емашинский сельсовет была проведена в соответствии с законом, нарушений не установлено.
Удовлетворяя исковое заявление, суд принимает во внимание то, что земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. находится в границах сельского поселения Емашинский сельсовет МР Белокатайский район РБ, т.е. представитель указанного исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Администрации сельского поселения Емашинский сельсовет муниципального района Белокатайский район РБ к Черепановой ФИО1 о признании права муниципальной собственности удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения Емашинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на невостребованную земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Республика Башкортостан Белокатайский район Емашинский сельсовет № кв.м. в праве общей долевой собственности, принадлежащую ранее Черепановой ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: /подпись/ А.Л. Нажипов
Копия верна судья: