Решение по делу № 2-961/2015 ~ М-783/2015 от 22.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2015 года г. Баймак РБ

Дело №2-961/2015

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Утарбаева А.Я.,

при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,

с участием помощника прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Рябовой В.С.,

ответчика ИП Баязитова Ф.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баймакского района Республики Башкортостан в прокурора Баймакского района Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Баязитову Фанилю Мухамаяновичу об устранении нарушений законодательства в сфере о лесопользовании и оборота древесины, пожарной безопасности и природоохранного законодательства,

установил:

Прокурор Баймакского района РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о лесопользовании и оборота древесины, пожарной безопасности, природоохранного, земельного законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Баязитова Ф.М. на территории принадлежащей ему лесопилки, расположенной по адресу: РБ, Баймакский район, с. Темясово, ул. С.Юлаева, 21а, общей площадью 300 кв.м. Индивидуальный предприниматель Баязитов Ф.М. с 02.04.2013 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, внесена запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за номером 413028000598590, осуществляет деятельность по лесозаготовке и производству пиломатериалов. В ходе проверки установлено, что на территории используемой предпринимателем лесопилки расположен 1 ленточная пилорама, имеется пиломатериал хвойной породы и круглая древесины, ведется деятельность по распиловка древесины. Для осуществления деятельности ИП Баязитовым Ф.М.. возведены на территории как объекты капитального строительства так и временные постройки (навесы). В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Республики Башкортостан от 31.10.2011 № 449-з «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан» (далее Закон РБ от 31.10.2011 № 449-з) указанный объект (лесопилка) является пунктом приема и отгрузки древесины, т.к. является местом осуществления ИП Баязитовым Ф.М. деятельности по приему древесины, ее обработке, производства пиломатериалов и передаче ее иным лицам. Проведенной проверкой установлено, что ИП Баязитов Ф.М. в нарушение ч. 1 ст.ст. 3, 8 Закона Республики Башкортостан от 31.10.201 1 № 449-3 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан» (далее - Закон РБ от 31.10.2011 № 449-з) не обеспечено в пункте приема и отгрузки древесины наличие в доступном для обозрения месте информации о фамилии, имени, отчестве индивидуального предпринимателя, сведения о режиме работы пункта приема и отгрузки древесины, условиях приема древесины; журналы учета приема и вывоза древесины не содержат наименования и место нахождения индивидуального предпринимателя, записи «Начат» с указанием даты внесения в журнал учета первой записи, записи «Лицо, ответственное за ведение настоящего журнала учета» с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого лица, его подпись и указание даты подписания. Журналы учета заполняются в нарушение сроков их заполнения. Проверкой выявлены многочисленные нарушения требований природоохранного законодательства, законодательства об электроэнергетике, требований пожарной безопасности. В ходе проведения проверки на территории лесопилки ИП Баязитова Ф.М. выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: В нарушение п. 1.1 НПБ 160-97, ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», п.п. 3, 14, 42, 55, 70, 360 Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме», п.14 таблица 1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п.6.1 СНиП 21-03-2003 «Склады лесных материалов. Противопожарные нормы», ст.46 Федерального закона от 27 декабря 2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», территория лесопилки захламлена горючим мусором в виде опилок, реек, горбыля; в бытовом помещении здания допускается эксплуатация бытовых электроприборов установленных на j горючем основании, используется газовый установленный внутри помещения; в бытовом помещении и под деревянным навесом лесопилки допущена эксплуатация ламп накаливания без защитных колпаков; в мансарде здания электрощитовая используется с видимыми нарушениями изоляции, установлена на горючем основании; бытовое помещение, которое используется в ночное время в качестве помещение охраны не оснащено системой АПС. Выявлены нарушения законодательства в сфере электроэнергетики: в нарушение п. 1.4.28 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 (далее -Правила) не проведена аттестация ответственного за электрохозяйство, в нарушение п. 2.12.17 Правил отсутствуют протоколы профилактических испытаний электроустановок. Проведенной проверкой установлено, что при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем Баязитовым Ф.М. на территории лесопилки: в западной части территории допущено открытое размещение опилок на территории около 40 кв. метров, объемом около 16 куб. метров; на территории не организован сбор мусора, отсутствует контейнерная площадка для сбора мусора, не отведены места для хранения лома металлов, не отведены места для хранения отработанных покрышек автотранспортных средств, допущено размещения на различных участках территории; прилегающая территория лесопилки захламлена отходами производства и потребления в виде промасленной ветоши, разлива нефтепродуктов, стеклотарой, консервами и т.п. объемом около 0,15 куб.метров на площади до 7 кв. метров. В нарушение ст.ст. 11, 19 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.п. 20, 21 приказа Министерства природных ресурсов экологии РФ от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами» ИП Баязитов Ф.М не предоставлена в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов по форме 2-ТП за 2014 год. В нарушение ст. 28 Федерального закона РФ от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» ИП Баязитов Ф.М в период с 21.01.2015 по 16.04.2015 плата за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года в установленные законодательством сроки не вносилась. Таким образом, ответчик пользуется земельным участком и расположенным на нем имуществом с нарушением Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», норм пожарной безопасности, природоохранного законодательства, и законодательства в сфере безопасной эксплуатации электроустановок, тем самым нарушает конституционные права граждан на безопасность жизни и здоровья, создает реальную угрозу жилой застройке расположенной в непосредственном соседстве с лесопилкой, нарушение установленных Законом Республики Башкортостан от 31.10.2011 № 449-3 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан» требований к организации приема и отгрузки древесины, порядка оформления документов при обращении с древесиной, может способствовать незаконному лесопользованию, причинению значительно ущерба лесонасаждениям. Указанные факты свидетельствуют о наличии оснований для запрета использования земельного участка. Прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя Байзитова Фаниля Мухамаяновича освободить земельный участок, расположенный по адресу: РБ, Баймакский район, с. Темясово, ул. С.Юлаева, 21а, от ленточнопильных станков, древесины и пиломатериалов до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, электроэнергетики, природоохранного законодательства, Закона Республики Башкортостан от 31.10.2011 № 449-3 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан». Установить, что ответчик должен исполнить решение суда в течение 15 суток со дня вступления решения в силу. Установить, что факт устранения нарушений, должен быть подтвержден заключением специалистов компетентных в сфере законодательства о пожарной безопасности.

На судебном заседании помощник прокурора Баймакского района РБ Рябова В.С. поддержала исковые требования прокурора в полном объеме.

На судебном заседании представитель третьего лица- Сибайского ТК Минэкологии РБ Сафиуллин Г.Р. поддержал исковые требования прокурора.

Представитель Ростехнадзора- государственный инспектор Бахтиев Ф.И. также поддержал иск прокурора.

В ходе судебного разбирательства от ответчика ИП Баязитова Ф.М. поступило заявление о признании исковых требований с обязательством устранений требований прокурора Баймакского района РБ в течении 15 суток.

Заявление ответчика приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания.

Признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с этим суд определил принять признание иска ответчиком.

Суд принял признание ответчиком иска, в связи с чем требования истца об устранении нарушений законодательства в сфере о лесопользовании и оборота древесины, пожарной безопасности, природоохранного законодательства, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик Баязитов Ф.М. представил заявление о согласии с заявленными требованиями, как по предмету, так и по основанию иска, обязался выполнить все требование истца.

Судом исковые требования удовлетворены в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Баймакского района Республики Башкортостан удовлетворить.

     Обязать индивидуального предпринимателя Байзитова Фаниля Мухамаяновича освободить земельный участок, расположенный по адресу: РБ, Баймакский район, с. Темясово, ул. С.Юлаева, 21а, от ленточнопильных станков, древесины и пиломатериалов до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, электроэнергетики, природоохранного законодательства, Закона Республики Башкортостан от 31.10.2011 № 449-3 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан». Установить, что ответчик должен исполнить решение суда в течение 15 суток со дня вступления решения в законную силу, факт устранения нарушений подлежит подтверждению заключением специалистов компетентных в сфере законодательства о пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Баймакский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: (подпись) А.Я. Утарбаев