Дело № 5-14/2020 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 мая 2020 года г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
при секретаре судебного заседания Романовой Ю.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Кичангина С.И., <данные изъяты>,
установил:
Кичангин С.И. в 19 час 00 минут 24.01.2020, являясь физическим лицом, находясь в своем доме по адресу: ..., осуществлял продажу спиртосодержащей жидкости в объеме 1,0 литра в стеклянных бутылках емкостью по 0,5 литра по цене 350 рублей за каждую, на общую сумму 700 рублей, гражданке А., то есть совершил незаконную розничную продажу спиртосодержащей жидкости.
В судебном заседании Кичангин С.И. не присутствовал, уведомлен о дате рассмотрения дела должным образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Анастасьев А.А. в судебном заседании не участвовал, уведомлен о рассмотрении дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Часть 1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Положениями пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 названного Кодекса по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.В силу положений статьи 26.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе брать образцы почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы. В случае необходимости при взятии проб и образцов применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. О взятии проб и образцов составляется протокол, предусмотренный статьей 27.10 названного Кодекса, в котором согласно части 7 данной статьи указывается способ фиксации доказательств.
При изъятии у А. стеклянной бутылки емкостью 0,5 л с жидкостью был составлен протокол изъятия вещей и документов от 25.01.2020, в котором указано об осуществлении изъятия предмета – стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра, наполненной бесцветной жидкостью, на которой имеется бумажная этикетка красного цвета с надписью «Русская Валюта», дата и время изъятия - 25.01.2020 в 16 час. 30 мин. Каких-либо иных актов изъятия вещественных доказательств в материалах дела нет.
При этом, согласно сопроводительному письму от 27.01.2020 №40-518 в адрес экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Карелия для осуществления экспертизы по делу в отношении Кичангина С.И. была направлена стеклянная бутылка емкостью 0,5 л. с бесцветной жидкостью в количестве около 0,5 литра, опечатанная листом бумаги с печатью №40 «Для пакетов», которую согласно описанию исследовательской части заключения эксперта от 18.02.2020 №211 и исследовал эксперт. При этом дата изъятия предмета указана как 25.01.2020 в 16 час. 20 мин.
В материалах дела имеется определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 27.01.2020 №б/н предмета - стеклянной бутылки, емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью, объемом около 0,5 литра с бумажной этикеткой красного цвета с надписью «Русская ВАЛЮТА», изъятого 25.01.2020 в 16 час. 20 мин. у А.
Экспертных заключений в отношении стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра, наполненной бесцветной жидкостью, на которой имеется бумажная этикетка красного цвета с надписью «Русская Валюта», дата и время изъятия - 25.01.2020 в 16 час. 30 мин., соответствующей изложенным в нем способом фиксации (оклейка бумагой с оттиском печати №40 «Для пакетов»), в материалы дела не представлено.
Таким образом, доказательства нахождения в изъятой у А. стеклянной бутылке емкостью 0,5 л жидкости, относящейся к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах вина Кичангина С.И. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом не доказана.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Кичангина С.И. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кичангина С.И. по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изъятую у А. 25 января 2020 года стеклянную бутылку емкостью 0,5 л уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.В. Полузерова