Решение по делу № 2-288/2014 ~ М-258/2014 от 16.05.2014

Дело № 2-288/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Кабаковой Е.Ф.,

с участием истца Болдышевской Т.И.,

представителя ответчика Дударевой В.Л., действующей по доверенности от 18 марта 2014 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 3 июня 2014 г. гражданское дело по иску Болдышевской Т.И. к Государственному учреждению здравоохранения «Балейская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и недополученной заработной платы, обязании производить начисление и выплату заработной платы не ниже установленного в РФ минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Болдышевская Т.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она работает в детской поликлинике Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» (далее - ГУЗ «Балейская ЦРБ») в должности <данные изъяты> с 5 мая 2010 года. Размер её заработной платы с 1 февраля по 30 апреля 2014 года в среднем составлял <данные изъяты> руб. в месяц и включал в себя оклад <данные изъяты> рублей, районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30%, надбавку за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения 30 % и другие надбавки. Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы) в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с 1 февраля по 30 апреля 2014 г. в сумме <данные изъяты> руб., обязать ответчика правильно начислять заработную плату без нарушений действующего трудового законодательства РФ и Федерального закона РФ о минимальном размере оплаты труда без включения в МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Болдышевская Т.И. исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУЗ «Балейская ЦРБ» Дударева В.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что со стороны работодателя каких - либо нарушений в начислении заработной платы не допущено. Истице заработная плата начислялась в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Третье лицо Министерство здравоохранения Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки суд не известило и не просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третье лицо Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, представив возражение на исковое заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Болдышевская Т.И. работает в ГУЗ «Балейская ЦРБ» в должности <данные изъяты> с 12 января 2011 года на основании приказа о приеме на работу № от 12 января 2011 г., что подтверждается трудовой книжкой. Согласно трудовому договору № от 12 января 2011 г. истице установлена заработная плата в размере <данные изъяты> рубля, в том числе должностной оклад, процентная надбавка за работу в Забайкальском крае 30%, районный коэффициент 40 %, за <данные изъяты> 30 %. Согласно дополнительному соглашению к указанному договору истице установлена заработная плата состоящая из должностного оклада <данные изъяты> руб., надбавка за категорию 0, 2 % <данные изъяты> руб., районный коэффициент и стаж работы в Забайкальском крае 70 % - <данные изъяты> руб., стаж работы в мед. учреждении 30 % - <данные изъяты>.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с особыми климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях компенсируются специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. То есть, к заработной плате работников организаций, расположенных в таких районах, определяемой в размере не менее минимального размера оплаты труда, производятся только начисления в виде районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2014 года - <данные изъяты> рубля в месяц).

Судом установлено, что истица в феврале - апреле 2014 г. полностью выработала норму рабочего времени и выполнила норму труда.

Как следует из представленных истицей расчетных листков, заработная плата Болдышевской Т.И. составила: февраль - апрель 2014 г. - <данные изъяты> руб. за каждый месяц (без включения районного коэффициента 40%, процентной надбавки за непрерывный стаж работы 30 %).

Исходя из этого, заработная плата истца без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в нарушение действующего трудового законодательства менее установленного минимального размера оплаты труда. Следовательно, требование истицы Болдышевской Т.И. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит защите.

Представленный истцом расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным, однако арифметически неверным.

Так, расчет заработной платы Болдышевской Т.И. за период февраль -апрель 2014 г., исходя из оклада <данные изъяты> руб., что предусмотрено трудовым договором, следующий:

Февраль - апрель 2014 г.: <данные изъяты> (оклад) + <данные изъяты> (<данные изъяты>) + <данные изъяты> (категория) = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено) = <данные изъяты> руб. (задолженность за каждый месяц).

Таким образом, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению и взысканию в ее пользу задолженности по оплате труда за февраль - апрель 2014 г. в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. х 3 месяца).

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В данном случае суд полагает, что причиненный истцу моральный вред может быть компенсирован за счет ответчика суммой в <данные изъяты> рублей.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Болдышевской Т.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в пользу Болдышевской Т.И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 февраля по 30 апреля 2014 года в сумме <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Балейская центральная районная больница», начиная с 1 мая 2014 года, производить начисление и выплату заработной платы Болдышевской Т.И. при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.                

Судья:                                                           Е.А. Бирюкова