Дело № 5-1111/2021
УИД 73RS0002-01-2021-014957-34
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Барыш Ульяновской области 29 декабря 2021 года
Судья Барышского городского суда Ульяновской области Челбаева Е.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Череповских Р.П., <данные изъяты>, неработающего,
У С Т А Н О В И Л:
Череповских Р.П. 16 ноября 2021 года в 16 часов 18 мин. в нарушение пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции от 10 ноября 2021 года) находился в зале ожидания автовокзала, расположенном по адресу: г. Ульяновск, ул. Полбина д. 48, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, создавая тем самым угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также иных лиц во время распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Лицо, привлеченное к административной ответственности, Череповских Р.П., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Изучив представленный материал, судья приходит к следующему.
Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ образует невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В соответствии с пунктом 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.
В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», вступившим в силу 18 марта 2020 года, введен режим повышенной готовности.
Согласно подпункту 5.6 п. 5 названного Указа (с изменениями, действующими на момент совершения правонарушения), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.
Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Череповских Р.П. были нарушены.
Вина Череповских Р.П. в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП-73 № 34268021 от 16 ноября 2021 года, с которым Череповских Р.П. был ознакомлен, замечаний и заявлений от него при составлении протокола об административном правонарушении не поступило. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;
-объяснением Череповских Р.П. от 16 ноября 2021 г., из которого следует, что в указанный день он находилась в общественном месте, а именно в здании автовокзала в г. Ульяновске без маски;
- фотоиллюстрацией к протоколу, на которой изображен Череповских Р.П. ;
- рапортом полицейского ОБ ППСП ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска Афанасьева А.А., где содержатся сведения о совершенном правонарушении.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Череповских Р.П. соблюсти требования приведенных выше нормативных актов в ходе рассмотрения дела не выявлено, сам Череповских Р.П. о таких обстоятельствах в своих объяснениях не указывал.
С учетом изложенного в действиях Череповских Р.П. имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
С учетом сложной ситуации в стране по стремительному распространению новой коронавирусной инфекции, обстоятельств дела, судья не усматривает возможности назначить ему наказание в виде предупреждения, поскольку такое его поведение создаёт угрозу не только его собственной безопасности, но и жизни и здоровью находящихся рядом с ним иных лиц. Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями главы 4 КоАП РФ, с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, конкретных обстоятельств дела суд считает возможным назначить Череповских Р.П. наказание в виде штрафа.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. В качестве смягчающих обстоятельств признает и учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ впервые.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Череповских Р.П. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а также по иным основаниям, суд не усматривает.
Процессуальных нарушений не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Череповских Р.П. (<данные изъяты>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) руб.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, расчетный счет 03100643000000016800, л/счет 04681262060 банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК, КБК 18811601201010601140, БИК 017308101, ОКТМО 73604000, ЕКС 40102810645370000061, УИН 18880473210342680218.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, во избежание необоснованного предъявления постановления к принудительному исполнению необходимо незамедлительно представить в Барышский городской суд.
В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Барышский городской суд Ульяновской области.
Судья: Е.С. Челбаева