Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2020 ~ М-107/2020 от 17.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2020 года г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Куркина А.В., при секретаре судебного заседания Пристинской О.А., с участием представителя истца Чижикова В.О. и ответчика Асанова Е.А., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № по иску командира войсковой части № к военнослужащему войсковой части № <иные данные> Асанову Евгению Александровичу о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № через своего представителя Чижикова В.О., обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Асанова Е.А. 7341 рубля 06 копеек за несвоевременное снятие с котлового довольствия подчиненного ему военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, при убытии на стационарное лечение ввоенный госпиталь. Помимо этого истец просит освободить его от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, поскольку является государственным органом.

В обосновании своих требований представитель истца Чижиков В.О. в исковом заявлении и судебном заседании указал, что до <дата> Асанов Е.А., проходил военную службу по контракту в войсковой части № на воинской должности командира роты охраны и обслуживания.

В период с <дата> года вчастипроведена проверка отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, в результате которой выявлен фактнеснятия с котлового довольствия проходившего военную службу по призыву в подразделении ответчика рядового ФИО5, в период с <дата> по <дата> находившегося на стационарном лечении в ФГКУ «№ МО РФ.

В войсковой части № установлен порядок снятия с котлового довольствия убывающих на стационарное лечение военнослужащих, аналогичный зачислению и предусмотренный п. 5 Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время, утвержденного приказом Министра обороны РФ от <дата> № (далее – Руководство), согласно которому приказ командира части о снятии военнослужащего с котлового довольствия издается на основании рапорта командира подразделения и направления врача. После этого военнослужащий убывает на лечение в госпиталь со своим продовольственным аттестатом. Чем и кем установлен данный порядок, представитель Чижиков В.О. суду сообщить затруднился.

Вместе с тем, по мнению представителя, бездействие ответчика, связанное с ненаписанием рапорта повлекло за собой оказание услуг по организации питания в объемах, превышающих фактическую численность питающихся в воинской части военнослужащих, чем был причинен материальный ущерб государству, который подлежит взысканию с Асанова Е.А. в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Асанов Е.А. исковые требования не признал, сообщив, что личный состав вверенной ему роты находился вне расположения войсковой части №. При заболевании, подчиненные ему военнослужащие направлялись в медицинскую роту войсковой части № под руководством старшины. Если военнослужащий нуждался в стационарном лечении, его определяли в медицинскую роту при воинской части. В случае необходимости, медработники части без его уведомления переводили военнослужащего в ФГКУ «№» Министерства обороны РФ для прохождения дальнейшего лечения.

Более того, в <дата> года командир войсковой части № в устной форме освободил его от исполнения обязанностейкомандира роты, возложив их на другого офицера.

В своем письменном обращении начальник федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Якутия)» исковые требования поддержал в полном объеме.

Выслушав мнение лиц, участвовавших в рассмотрении дела, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от <дата> № и командира войсковой части № от <дата> № Асанов Е.А., проходивший военную службу по контракту в должности командира роты охраны и обслуживания войсковой части № <дата> назначен на должность командира взвода радиационной, химической и биологической разведки № полкарадиационной, химической и биологической защиты; <дата> исключен из списков личного состава войсковой части № в связи с убытием к новому месту службы.

На основании выписки из акта от <дата> № выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № за период с <дата> по <дата> выявлены факты несвоевременного снятия с котлового довольствия военнослужащих, убывших на стационарное лечение, что повлекло за собой завышение объемов оказанных услуг.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от <дата> №, заключением по материалам административного расследования, сведениями о находившихся в 2016 году в военном госпитале военнослужащих войсковой части № рапортом врио начальника медицинской службы войсковой части № и справкой-расчетом <дата> проходящий военную службу по призыву военнослужащий вверенного Асанову Е.А. подразделения ФИО5 при поступлении на стационарное лечение без продовольственного аттестата, зачислен на котловое довольствие в военном госпитале, с которого снят при выписке <дата>. В связи с этим допущен перерасход денежных средств, затраченных на его питание в размере 7341 рубль 06 копеек.

Пунктом 1 ст. 3 ип. 1 ст. 7Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» предусмотрено, что военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, при обнаружении которого командир (начальник) воинской частидля установления причин, его размера и виновных лиц, обязан назначить административное расследование.

На основании п.п. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» возмещение ущерба, размер которого не превышает одного оклада месячного денежного содержания военнослужащего и одной месячной надбавки за выслугу лет, производится по приказу командира (начальника) воинской части путем удержаний из денежного довольствия военнослужащего, причинившего ущерб. Данный приказ должен быть издан в двухнедельный срок со дня окончания административного расследования, объявлен военнослужащему под роспись и обращен к исполнению по истечении семи дней после объявления его военнослужащему.

Согласно ст. 362 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от <дата> № (далее – Устав) на стационарное лечение вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача командиром полка, а для оказания неотложной помощи в отсутствие врача - дежурным фельдшером (санитарным инструктором) по медицинскому пункту с одновременным докладом начальнику медицинской службы полка и дежурному по полку.

При направлении на лечениевоеннослужащие должныиметь при себе направление, подписанное командиром полкаи аттестат на продовольствие.

Обо всех военнослужащих, поступивших на стационарное лечение вне расположения полка, а также о выписке их по выздоровлении начальник (командир) военно-медицинского учреждения (медицинской части) обязан в тот же день сообщить командиру полка, из которого эти военнослужащие прибыли.

В соответствии с п.п. 5, 6 и 9 Руководства военнослужащие зачисляются на продовольственное обеспечение приказом командира воинской части. Основаниями для их зачисления, помимо прочих, являются: аттестат военнослужащего или направление (путевка) на лечение, стационарное обследование; рапорт военнослужащего, старшего воинской команды, командира подразделения.

В случае срочного поступления на лечение в военно-медицинское учреждение военнослужащий зачисляется на продовольственное обеспечение на основании приказа начальника военно-медицинского учреждения. Одновременно из воинской части, из которой убыл военнослужащий, запрашивается его аттестат (заверенная копия талона аттестата).

Военнослужащие снимаются с продовольственного обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей им аттестатов военнослужащего.

При таких обстоятельствах, ни при направлении на стационарное лечение, ни при снятии с котлового довольствия военнослужащего, рапорта командира подразделения не требуется. Приказ командира воинской части издается на основании заключения врача.

По этой причине порядок снятия с котлового довольствия убывших на стационарное лечение военнослужащих, установленный в воинской части, не соответствует приведенным выше законам и нормативным актам.

В связи с этим ссылка представителя истца на положения п. 210 Руководства по учету вооружений, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ №ДСП и ст. 145 Устава внутренней службы ВС РФ, в данном случае не обоснована.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для взыскания с Асанова Е.А. 7341 рубля 06 копеек и считает необходимым исковое заявление командира войсковой части № оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление командира войсковой части № к военнослужащему войсковой части № <иные данные> Асанову Евгению Александровичу о взыскании материального ущерба – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме 25 декабря 2020 года.

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Председательствующий А.В. Куркин