Решение по делу № 2-1491/2019 ~ М-1112/2019 от 16.05.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской Кемеровской области

В составе:

Председательствующего судьи Ильинковой Я.Б.,

при секретаре Коткиной Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

18 июня 2019

гражданское дело по иску Филиппова <данные изъяты> к Администрации Краснобродского городского округа о признании права собственности в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Филиппов <данные изъяты> обратился в суд с иском к Администрации Краснобродского городского округа, в котором просит суд признать за Филипповым <данные изъяты> право собственности на жилой дом, площадью 37. 3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Краснобродский, <адрес> силу приобретательной давности.

Требования мотивирует тем, что в 2000 г. истец Филиппов <данные изъяты> без оформления договора купли-продажи приобрел жилой дом, площадью 37,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. В период с 2000 г. по настоящее время истец добросовестно, открыто владеет и пользуется жилым домом как своим собственным, несет бремя его содержания. Обрабатывает прилегающий к дому земельный участок, ведет подсобное хозяйство. В силу ст. 234 Гражданского кодекса РФ, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно, владеющий как своим собственным недвижимым - имуществом в течение пятнадцати лет. приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Согласно данным БТИ, Управления Россреестра по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на данный жилой дом отсутствуют. В настоящее время истцу известно, что прежний владелец жилого дома - ФИО2 умерла, сведения о ее наследниках либо иных правопреемниках истцу не известны. Спора на жилой дом со стороны иных лиц не имеется. При таких обстоятельствах, истец полагает, что имеет право стать собственником жилого дома по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> силу приобретательной давности.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Администрации Краснобродского городского округа, о дне слушания дела извещен, представил ходатайство, о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по данному делу оставляет на усмотрение суда. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица, против чего не возражали участники процесса.

Истец Филиппов <данные изъяты>., представитель истца – Агеева <данные изъяты>., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), в судебном заседании на иске настаивали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Выслушав участников процесса, свидетелей, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что согласно данным исторической справки ГБУ КО «Центра государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации <адрес>» дополнительного офиса филиала № БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Краснобродский, <адрес> даты первичной инвентаризации БТИ от ДД.ММ.ГГГГ был адрес: пгт. Краснобродский, <адрес>, документы о смене адреса отсутствуют. Сведения о собственниках (пользователях) жилого дома: ФИО3 – документы отсутствуют; ФИО2 – документы отсутствуют. Сведения о жилом доме (по данным последней инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ): год постройки 1958 г.; процент износа <адрес>%; общая площадь <адрес>,3 кв.м., в том числе жилая 21,1 кв.м. Сведения об арестах и обременениях отсутствуют (л.д. 23), что также подтверждается карточкой на домовладение технической инвентаризации домовладений.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, кадастровый №, отсутствуют (л.д. 24), что также подтверждается справкой филиала БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа МКУ «КУМИ Краснобродского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения об отводе и предоставлении земельного участка, а также информация о правообладателях на земельный участок по адресу: пгт. Краснобродский, <адрес>. Данный земельный участок не включен в реестр муниципальной собственности Краснобродского городского округа.

Таким образом, судом установлено, сведения о предоставлении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по адресу: пгт. Краснобродский, <адрес> отсутствуют. Данные об оформлении земельного участка по адресу: пгт. Краснобродский, <адрес> в собственность истца Филиппова <данные изъяты> в материалах дела отсутствуют, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Согласно данных технического паспорта ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации <адрес>» филиала № БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: пгт. Краснобродский, <адрес> (л.д. 4-10), следует, что дом построен в 1958 г., имеет общую площадь 37,3 кв.м., в том числе жилую 21.1 кв.м. Площадь уточнена. Процент износа 73%.

В данном случае имеются признаки самовольного строительства.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство (реконструкцию), лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

26. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, факт того, что Филиппов <данные изъяты> владеет данным домом более 15 лет как своим собственным, не является основанием для признания за Филипповым В.В. права собственности в силу приобретательной давности, поскольку жилой дом по адресу: пгт. <данные изъяты>, <адрес>, построен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без получения необходимых на это разрешений. При этом, истец обратился с иском в суд о признании права собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес>, <данные изъяты>, имеющий общую площадь 37,3 кв.м., согласно данных технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматриваются признаки самовольной постройки, в связи с тем, что площадь уточнена (л.д. 4-10). В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства того, что с 2000 г. он пользуется выше указанным домом, поскольку им представлены чеки по оплате коммунальных услуг только за 2018 <адрес>, совокупность фактов непрерывного, открытого и добросовестного владения, как этого требует ст. 234 ГК РФ для признания права собственности в силу приобретательной давности, при рассмотрении данного дела, судом не установлена. Кроме того, до 2000 года регистрация права производилась в порядке ст.239 ГК РСФСР (ГК от 11.06.1964г.) бюро технической инвентаризации, истец указывает, что он стал пользоваться выше указанным домом с 2000 г., Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 233 была утверждена инструкция о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения, в связи с чем, отсутствую основания для удовлетворения требований о признании права собственности в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Филиппова <данные изъяты> к Администрации Краснобродского городского округа о признании права собственности в силу приобретательной давности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья: Я.Б. Ильинкова

Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.