ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Балтийск 19 ноября 2020 г.
Судья Балтийского городского суда Калининградской области Чолий Л.Л., осуществляющая свою деятельность по адресу: город Балтийск, улица Садовая, дом 55,
при секретаре Берестовой Ю.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Малышева Александра Анатольевича, <...> года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
29 октября 2020 г. в 20 часов 45 минут Малышев А.А. в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, находясь в автомобиле такси с регистрационным номером <...> при перевозке пассажиров в районе <...> без средств индивидуальной защиты (лицевой маски), чем нарушил требования статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 6, п.п. 5 п. 8 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 N 134 (ред. от 02.11.2020) «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 30 сентября 2020 г. N 711, от 27 октября 2020 г. N 773).
В судебное заседание Малышев А.А. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Подпунктом «а. 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Правительством Калининградской области издано постановление от 16 марта 2020 г. N 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 30 сентября 2020 г. N 711, от 27 октября 2020 г. N 773), которым введен на территории Калининградской области режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению (п. 6 Постановления), граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях (п.п. 5 п. 8 Постановления).
Из материалов дела, письменных объяснений Малышева А.А. следует, что он находился в автомобиле такси без средств индивидуальной защиты в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, нарушив установленные вышеуказанные запреты, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Малышевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нахождение в общественном транспорте (такси) без средства индивидуальной защиты (лицевой маски) подтверждается материалами административного дела и, в частности:
-протоколом об административном правонарушении №<...> от 29.10.2020;
-объяснениями Малышева А.А., данными им сотруднику полиции;
- фотоматериалами.
Проверив представленные доказательства, судья находит, что все они получены и оформлены с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях.
Таким образом, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, судья считает полностью установленной вину Малышева А.А. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Сроки давности привлечения Малышева А.А. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнута административному наказанию.
При назначении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.3. КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение Малышевым А.А. административного правонарушения впервые.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающее обстоятельство и отсутствие отягчающих, суд считает возможным назначить Малышеву А.А. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Малышева Александра Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Балтийского городского суда
Калининградской области Л.Л. Чолий
Мотивированное постановление изготовлено 19.11.2020.