Дело № 2-1148/2015 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2015 года г. Багратионовск
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Жестковой А.Э.,
при секретаре Дацюк Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ширяевой Н.В. к администрации муниципального образования «Пограничное сельское поселение», администрации МО «Багратионовский муниципальный район» о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном, перепланированном состоянии, признании права собственности на дом в порядке наследования по закону,
У С Т А Н О В И Л:
Ширяева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Пограничное сельское поселение», администрации МО «Багратионовский муниципальный район» с требованием о сохранении в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии жилого дома по адресу: ххх, признании права собственности на указанный жилой дом в порядке наследования по закону.
Свои требования истица мотивирует тем, что её супругу ххх умершему ххх года, принадлежал на праве собственности указанный выше жилой дом. Истица фактически приняла наследственное имущество в виде указанного жилого дома, поскольку принимала меры к его сохранению, производила ремонт, оплачивала коммунальные платежи, распорядилась иным имуществом после смерти супруга. Иные наследники первой очереди не претендуют на получение наследственного имущества. С целью улучшения жилищных условий самовольно без получения разрешения органов местного самоуправления в спорном жилом помещении наследодателем и истицей, являвшимися супругами, были выполнены реконструкция, перепланировка и переустройство, и, поскольку, произведенные реконструкция, перепланировка и переустройство выполнены без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушают права и законные интересы других лиц, истица считает, что спорное жилое помещение должно быть сохранено в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание истица Ширяева Н.В., представители ответчиков администрации МО «Пограничное сельское поселение» и администрации МО «Багратионовский муниципальный район», третьи лица – наследники первой очереди Ширяева А.Н. и Ширяев В.Н., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, не явились.
От представителей администрации МО «Пограничное сельское поселение» и администрации МО «Багратионовский муниципальный район» поступили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу иска не представили (л.д. ххх).
Представитель истицы адвокат Показанникова З.Н. требования доверителя поддержала по изложенным в иске основаниями, дала правовое обоснование заявленным требованиям.
Заслушав пояснения представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ххх принадлежал на праве собственности индивидуальный жилой дом по адресу: ххх, общей площадью 106,8 кв.м., в том числе площадью дома 89,4 кв.м., жилой 62,8 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д. х).
Судом также установлено, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий в процессе эксплуатации дома, без получения соответствующего разрешения собственником Ширяевым Н.Б., его супругой Ширяевой Н.В. были произведены реконструкция, перепланировка и переустройство указанного жилого дома.
В результате реконструкции выполнена пристройка новых помещений со стороны дворового и бокового фасадов; со стороны дворового фасада выполнен демонтаж наружной стены длиной 4,0 м., бывшего помещения 4ж. Со стороны дворового фасада произведен демонтаж существующих наружных стен бывших помещений 9 и 10. Со стороны дворового фасада выполнен монтаж наружных стен с дверным и оконными проемами новых помещений 1 и 2. Со стороны дворового фасада выполнен монтаж наружных стен с оконным проемом нового помещения 4ж.
В результате перепланировки произведен демонтаж существующей перегородки, разделявшей бывшие помещения 9-10. Произведен монтаж перегородок с дверными проемами, разделяющих новые помещения 1-2 и 4ж-5ж. выполнен демонтаж подоконной части существующего оконного проема с устройством на этом месте дверного проема в стене, разделяющей новые помещения 1-3. Произведена пробивка дверного проема в перегородке, разделяющей новые помещения 3-8ж.
В ходе переустройства в бывшем помещении 4ж выполнен демонтаж одного существующего радиатора отопления. В новом помещении 3 произведен демонтаж газовой плиты. Выполнен монтаж радиаторов отопления в новых помещениях 4ж и 6ж (по 1шт. в каждом). В новом помещении 9 произведен монтаж газовой плиты. Сантехоборудование подключено к существующим трубам и стоякам водоснабжения и водоотведения без изменения их диаметра.
Из представленного суду технического паспорта, изготовленного по состоянию на ххх года, следует, что общая площадь жилого дома изменилась и стала 103,8 кв.м., площадь здания 116,9 кв.и., жилая 71,7 кв.м., подсобная 32,1 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 13,1 кв.м. (л.д. хх)
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ).
В пункте 27 Постановления Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Как следует из технического отчета №ххх, выполненного ххх года ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Естественное освещение в обследуемых помещениях дома в пределах норм. Параметры микроклимата в доме соответствуют нормативным. Основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном и исправном техническом состоянии. Обследованием установлено, что выполненные реконструкция (перепланировка) дома №хх не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работы не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04.2002 «Безопасность труда в строительстве», ФЗ от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и с соблюдением санитарных норм. Выполненные реконструкция (перепланировка) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью. Градостроительные параметры по планировке и застройке территорий выдержаны. Условия эксплуатации строений и сооружений на участках смежных землепользователей не нарушены (л.д. 18-39).
Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером ххх, категория: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования под дом и для его обслуживания по адресу: ххх принадлежит на праве собственности истице Ширяевой Н.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. хх). Границы данного земельного участка определены в соответствии с требованиями Земельного законодательства.
Как следует из представленной суду топографической съемки данного земельного участка, спорный жилой дом, находится в пределах границ земельного участка, предоставленного истице под дом и его обслуживание (л.д. хх).
По сообщению администрации МО «Пограничное сельское поселение» исх. №ххх от ххх года жилой дом №хх по адресу: ххх, расположен в зоне многофункциональной застройки (ОЖ).
Из градостроительного регламента зоны многофункциональной застройки (ОЖ) следует, что основными видами разрешенного использования объектов капитального строительства, кроме прочих, являются индивидуальные жилые дома, хозяйственные постройки (л.д. хх), что позволяет суду прийти к выводу о соблюдении при проведении реконструкции дома параметров, установленных документацией по планировке территории.
Таким образом, оценивая изложенное, поскольку самовольная постройка расположена на земельном участке принадлежащим истице на праве собственности, при этом, категория и вид разрешенного использования земельного участка допускает на нем строительство индивидуального жилого дома, возведенная постройка соответствует параметрам, установленных документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и законные интересы окружающих, не создает угрозу их жизни и здоровью, требование истицы о сохранении дома №хх по ул. ххх, пос. ххх, ххх района, Калининградской области в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, подлежит удовлетворению.
Согласно свидетельству о смерти ххх умер ххх года (л.д. х).
В соответствии с положением п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Вместе с тем, материалами наследственного дела подтверждается, что завещания ххх составлено не было.
Согласно положению ч. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.
В соответствии с требованием ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
То обстоятельство, что Ширяева Н.В. являлась супругой ххх. подтверждается свидетельством о браке (л.д. хх).
Наследниками первой очереди к имуществу умершего ххх являются также его дети – сын Ширяев В.Н. и дочь Ширяева А.Н., которые от причитающейся им доли наследства отказались, что соответствует закону. Иных наследников первой очереди судом не установлено.
Согласно положению ч.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии с положением ст. 1153 ГК РФ принятие наследства может быть осуществлено одним из двух способов: формально, то есть путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства; фактически, то есть путем вступления во владение имуществом, сопровождающееся любыми действиями по управлению и пользованию им.
Как следует из наследственного дела к имуществу умершего ххх истица в устанволенный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
Согласно требованию ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, Ширяева Н.В. приняла наследство, оставшееся после смерти мужа во всей его массе, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В настоящее время признание права собственности на дом с учетом имеющейся реконструкции объекта недвижимого имущества необходимо истице для осуществления прав собственника, а именно владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом. Кроме того, в силу положений ст. 12 ГК РФ признание права собственности на вновь образованный объект недвижимого имущества, является для истицы единственным способом защиты её прав, вследствие чего требование о признании за Ширяевой Н.В. права собственности на реконструированный объект недвижимости обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ширяевой Н.В. удовлетворить.
Сохранить дом №хх по ул. ххх в п. ххх, ххх района, Калининградской области в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, считать дом общей площадью здания 103,8 кв.м., площадь здания 116,9 кв.м., жилой 71,7 кв.м., подсобной 32,1 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 13,1 кв.м.
Признать за Ширяевой Н.В., ххх года рождения право собственности в порядке наследования по закону на измененный в процессе реконструкции объект - дом №хх по ул. ххх в п. ххх, ххх района, Калининградской области, общей площадью 103,8 кв.м., жилой 71,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2015 года.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья А.Э. Жесткова
Секретарь: