Решение по делу № 12-226/2017 от 11.09.2017

№

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2017 года <адрес> РБ

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Савина ФИО4.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Шипицына ФИО5 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <данные изъяты> Разумнова ФИО6. № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <данные изъяты> Разумнова ФИО7. № от ДД.ММ.ГГГГ Шипицын ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, Шипицын ФИО9 просит постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <данные изъяты> Разумнова ФИО10. № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование своего требования указал о том, что отсутствует состав правонарушения. Доказательств того, что принадлежащее ему транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также тому, что движение осуществлялось без внесения платы, отсутствуют. Обжалуемое постановление получено им ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель Шипицын ФИО11 будучи надлежащим образом извещённым, не явился. О причинах неявки не сообщил. Неявка заявителя не препятствует рассмотрению жалобы в его отсутствие.

Должностному лицу - заместителю начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по ФИО12 Разумнову ФИО13. направлена судебная повестка с указанием места и времени судебного заседания. В суд он не явился. Начальником ЦАФАП ГИБДД МВД по <данные изъяты> направлено ходатайство о рассмотрении жалобы Шипицына ФИО14 в отсутствие представителя ЦАФАП ГИБДД МВД по <данные изъяты>.

Изучив и оценив представленные сторонами материалы, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что заявителем обжалуется постановление заместителя начальница ЦАФАП ГИБДД МВД по <данные изъяты> Разумнова ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно почтового конверта обжалуемое постановление им получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жалоба направлена в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Определением судьи Набережночелнинского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ жалоба направлена по подведомственности в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

С учётом изложенного, жалоба на постановление от ДД.ММ.ГГГГ подана в срок, предусмотренный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствие с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальница ЦАФАП ГИБДД МВД по <данные изъяты> Разумновым ФИО17. на основе материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотовидеосьемки: АПК АвтоУраган-ВСМ2, идентификатор №, свидетельство о поверке № действительное до ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление № о признании Шипицына ФИО18. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут по адресу М-7 «Волга», 1038 км, 816 км водитель транспортного средства марки КАМАЗ54115R, государственный регистрационный знак Т402КН02 в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средствам, то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о государственной регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлся Шипицын ФИО19., проживающий по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статья 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Диспозиция ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает доказывание факта, что указанное правонарушение совершено с использованием транспортного средства с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О взимание платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном подпунктом "е" пункта 4 настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 10 указанного Постановления в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы.

Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, осуществляется по маршруту, в дату и время, указанные в этой маршрутной карте.

Маршрутная карта не оформляется в отношении транспортных средств, за которыми в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил оператор закрепил бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.

К постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ приложены фотоматериалы, которые не содержат доказательств того, что принадлежащее Шипицыну ФИО21 транспортное средство имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, документы на транспортное средство; документы, подтверждающие, что вышеуказанный автомобиль принадлежит Шипицыну ФИО20 путевой лист от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения об отсутствии внесения платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 504.

Согласно ст.118, ч.3 ст.123 Конституции РФ, суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении правонарушения возлагается на административный орган.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <данные изъяты> Разумнова ФИО22 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шипицын ФИО23. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ является незаконным, необоснованным и подлежит отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Шипицына ФИО24 - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <данные изъяты> Разумнова ФИО25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шипицына ФИО26 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья ФИО3